La Autoridad Conjunta del Juego en Alemania (GGL, por sus siglas en alemán) acogió en Halle a representantes de las autoridades supervisoras del juego de Liechtenstein, Austria y Suiza en el marco del formato DACHL 2025. Este intercambio anual fomenta la cooperación profesional entre las autoridades supervisoras del juego de los países de habla alemana. La conferencia se centró en el intercambio de buenas prácticas y novedades en la legislación sobre el juego.
Lucha contra el juego ilegal en países germanoparlantes
La conferencia abordó medidas para combatir el juego ilegal y el uso de herramientas técnicas como el bloqueo de direcciones IP. Los representantes de las autoridades reguladoras de los países participantes debatieron las mejores prácticas y los distintos enfoques legales y técnicos disponibles para enfrentar esta problemática.
El objetivo declarado de estas sesiones en Alemania fue intensificar la cooperación internacional en este ámbito, reconociendo que los operadores ilegales frecuentemente operan a través de fronteras nacionales. La coordinación entre autoridades resulta fundamental para hacer efectivas las medidas de control y sanción.
Análisis de novedades en la legislación sobre juegos de azar
Uno de los ejes centrales del encuentro DACHL fue la evaluación del Tratado Interestatal Alemán sobre Juegos de Azar, que constituye el marco regulatorio fundamental para el sector en territorio germano. Los participantes analizaron las diferentes disposiciones del derecho penal en la regulación de los juegos de azar en Alemania.
También se abordó la valoración jurídica de las cajas de botín, un tema controversial que ha generado debate en múltiples jurisdicciones europeas sobre su clasificación como juego de azar. Los participantes debatieron las coincidencias entre las respectivas normativas nacionales de Alemania, Austria, Suiza y Liechtenstein.
Apuestas deportivas y verificación de identidad
Las cuestiones relacionadas con las apuestas deportivas también ocuparon un lugar destacado en la agenda del formato DACHL en Alemania. Los debates incluyeron las apuestas ilegales en deportes amateur, un segmento particularmente vulnerable a la manipulación de competiciones.
Se analizaron soluciones técnicas implementadas en Alemania para impedir que los jugadores eludan la verificación de identidad, un requisito fundamental para garantizar que solo personas autorizadas accedan a plataformas de apuestas. La plataforma pretende contribuir al desarrollo de soluciones prácticas y jurídicamente sólidas para la supervisión regulatoria.
Prevención de la ludopatía y marcadores de daño
Los enfoques actuales para la prevención de la ludopatía constituyeron otro tema prioritario de la reunión en Alemania. Entre los aspectos más destacados se presentaron los denominados marcadores de daño, herramientas que ayudan a identificar conductas problemáticas relacionadas con el juego en una fase temprana.
Estos indicadores permiten a los operadores y reguladores en Alemania detectar patrones de comportamiento que sugieren el desarrollo de problemas con el juego, facilitando intervenciones preventivas antes de que la situación se agrave significativamente.
Importancia de la cooperación internacional según GGL
Ronald Benter, director ejecutivo de la GGL en Alemania, destacó la relevancia de la colaboración con las autoridades reguladoras europeas. Según Benter, esta estrecha colaboración permite beneficiarse en todas las áreas de responsabilidad, desde la lucha contra el juego ilegal hasta la supervisión de los proveedores autorizados y la prevención de la ludopatía.
El directivo enfatizó que Alemania también aporta su experiencia y medidas exitosas al mercado europeo, estableciendo una relación de intercambio bilateral que fortalece los marcos regulatorios de todos los participantes del formato DACHL.
Perspectivas para 2026 desde Alemania
La GGL tiene previsto intensificar aún más la cooperación internacional en los próximos años mediante el intercambio continuo de información y el uso de tecnologías modernas para apoyar su labor de supervisión. Esta estrategia desde Alemania reconoce que los desafíos regulatorios del juego en línea trascienden las fronteras nacionales.
Se ha programado un evento con otras autoridades supervisoras europeas del juego para 2026, ampliando el alcance geográfico de estos encuentros más allá de los países de habla alemana. Esta expansión sugiere el reconocimiento por parte de Alemania de que la cooperación regulatoria efectiva requiere redes cada vez más amplias.
Formato DACHL como modelo de colaboración regional
El formato DACHL representa un modelo de cooperación regional entre autoridades reguladoras que comparten idioma y desafíos similares en materia de supervisión del juego. La reunión anual celebrada en Alemania permitió a los participantes compartir experiencias concretas sobre implementación de políticas regulatorias.
Este tipo de intercambios resulta particularmente valioso considerando que las jurisdicciones pequeñas como Liechtenstein pueden beneficiarse de las experiencias de Alemania, país con un mercado más desarrollado, mientras que las innovaciones regulatorias de Austria o Suiza aportan perspectivas alternativas.
Desafíos técnicos en la supervisión del juego en línea
La conferencia abordó los desafíos técnicos que enfrentan las autoridades reguladoras de Alemania y otros países germanoparlantes en la era digital. El bloqueo de direcciones IP, la verificación de identidad en línea y la detección de comportamientos problemáticos mediante algoritmos representan áreas donde la cooperación técnica resulta especialmente valiosa.
El intercambio de soluciones tecnológicas probadas permite a las autoridades de Alemania evitar duplicar esfuerzos de desarrollo y adoptar más rápidamente herramientas efectivas para la supervisión del mercado regulado y el combate contra operadores ilegales.
Tratado Interestatal como referencia regulatoria
El Tratado Interestatal Alemán sobre Juegos de Azar constituye una de las piezas legislativas más comprehensivas en materia de regulación del juego en Europa. Su análisis durante la conferencia DACHL permitió a los participantes evaluar cómo Alemania ha abordado desafíos comunes en la regulación del sector.
La experiencia de Alemania en la implementación de este tratado interestatal ofrece lecciones valiosas sobre coordinación entre diferentes niveles gubernamentales y la armonización de normativas en un país federal con competencias distribuidas en materia de juego.
