Brasil avanza en la estructuración de su mercado regulado de apuestas deportivas mediante un sistema centralizado de distribución de recursos destinados al deporte. La Oficina Nacional de Distribución de Recursos (ENDR) publicó su informe de actividades de 2025, documentando la consolidación del modelo de transferencias establecido por la legislación federal y los desafíos operativos de gestionar volúmenes masivos de información.
Modelo centralizado optimiza asignación de recursos legales
La ENDR, asociación sin fines de lucro creada por el decreto número 41/2025 de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, se encarga de organizar, centralizar y distribuir los recursos provenientes del mercado regulado de apuestas deportivas hacia los beneficiarios establecidos por la Ley número 13.756/2018.
El marco legal brasileño establece que los operadores de apuestas deportivas deben destinar una porción de sus ingresos a fondos, comités y confederaciones deportivas. La ENDR sistematiza este proceso permitiendo que los operadores asociados realicen la transferencia mediante un único pago mensual, eliminando la necesidad de múltiples transacciones hacia diferentes entidades.
Este modelo centralizado garantiza trazabilidad completa de los fondos, eficiencia operativa en la asignación de recursos y seguridad regulatoria para todos los participantes del ecosistema. La oficina analiza contratos, reglamentos y acuerdos de competiciones deportivas para realizar cálculos precisos de distribución conforme a los criterios legales establecidos.
Todos los recursos recaudados por la ENDR se destinan exclusivamente a cubrir sus costos operativos, asegurando que la mayor proporción posible de las contribuciones llegue directamente a las entidades deportivas beneficiarias. Esta estructura busca minimizar intermediación y maximizar el impacto de los fondos en el desarrollo deportivo nacional.
Volumen masivo de datos procesados en primer año
Durante el primer semestre de 2025, la oficina recibió más de 2 mil millones de puntos de datos relacionados con apuestas deportivas para procesamiento. Este volumen extraordinario resalta la escala del mercado regulado brasileño y la complejidad técnica de gestionar la distribución proporcional de recursos.
El procesamiento de estos datos requiere identificación precisa de cada apuesta, clasificación según tipo de competición deportiva, cálculo proporcional de asignaciones a diferentes beneficiarios, y validación de la información reportada por operadores. La magnitud del desafío técnico convierte a la ENDR en una de las estructuras más sofisticadas de su tipo en la región.
A lo largo de 2025, la oficina realizó pagos regulares a diversas entidades deportivas en cumplimiento de la legislación vigente. Entre los beneficiarios destacan la Federación de Fútbol de Mato Grosso do Sul, la Federación de Fútbol de Goiana, la Federación Acreana de Fútbol, la Confederación Brasileña de Baloncesto, la Federación Catarinense de Fútbol, el SESI Franca Baloncesto y la Confederación Brasileña de Voleibol.
Agenda estratégica para 2026 enfoca eficiencia
La ENDR definió prioridades estratégicas para 2026 centradas en optimizar procesos y fortalecer gobernanza institucional. El primer objetivo consiste en reducir los plazos de transferencia de fondos a los beneficiarios, acelerando el flujo de recursos desde los operadores hasta las entidades deportivas.
El fortalecimiento de la gobernanza incluye la estructuración definitiva del consejo directivo y la creación del Consejo de Administración, órganos que proporcionarán supervisión estratégica y accountability institucional. Esta arquitectura garantizará que la oficina opere con los más altos estándares de transparencia y eficiencia.
La mejora del modelo de rendición de cuentas mediante auditorías externas y validación independiente de cálculos incrementará la confianza de todos los stakeholders en la precisión de las distribuciones. Estas medidas son especialmente relevantes dado el volumen significativo de recursos que transitan por la oficina.
Los planes para 2026 incluyen profundizar el diálogo con partes interesadas estratégicas para abordar la estandarización de terminología utilizada por proveedores de apuestas deportivas. Esta iniciativa facilitará procesamiento automatizado y reducirá discrepancias en los reportes operativos.
La oficina buscará aumentar el número de reglas de competición publicadas formalmente por los beneficiarios, información esencial para realizar cálculos precisos de asignaciones proporcionales. Finalmente, planea perfeccionar las soluciones de inteligencia artificial utilizadas para mapear competiciones y detectar inconsistencias en datos.
Dimensión social de los recursos para el deporte
Mizael Conrado de Oliveira, presidente del Comité Paralímpico Brasileño, subrayó la función social estratégica que cumplen los recursos asignados al deporte. Oliveira destacó que el deporte representa claramente responsabilidad social, impactando en salud y asistencia a la población.
El dirigente enfatizó el caso específico de personas con discapacidad, señalando que el deporte proporciona resiliencia, recupera su destino y cambia la percepción social. Citó el ejemplo de Gabrielzinho, atleta con las cuatro extremidades comprometidas que ganó medallas en Juegos Paralímpicos y campeonatos mundiales.
Este testimonio ilustra cómo los fondos provenientes de apuestas deportivas trascienden el apoyo a competiciones de alto rendimiento, generando impacto social mediante inclusión y transformación de vidas. La correcta asignación de recursos no solo fortalece el deporte competitivo sino que financia programas de base con alcance comunitario.
