En Brasil, el presidente de la Comisión de Asuntos Económicos del Senado, Renan Calheiros, canceló este martes la sesión en la que se analizaría el Proyecto de Ley 5473/2025, que busca aumentar significativamente la carga tributaria sobre las plataformas de apuestas digitales. La decisión responde a la falta de apoyo parlamentario en la Cámara de Diputados para aprobar esta iniciativa.
El proyecto legislativos y sus alcances en Brasil
La propuesta legislativa contempla duplicar el impuesto que pagan las casas de apuestas en línea, pasando del 12% actual al 24%. Además, incrementa la Contribución Social sobre el Beneficio Neto (CSLL) para las entidades financieras digitales. El proyecto forma parte de un paquete fiscal más amplio que incluye beneficios tributarios para ciudadanos que ganan hasta 5.000 reales mensuales, quienes quedarían exentos del impuesto sobre la renta.
Más allá de los cambios impositivos, el texto también propone crear un programa de refinanciamiento de deudas con el Servicio de Ingresos Federales y la Oficina del Fiscal General del Tesoro Nacional, dirigido específicamente a personas de bajos ingresos.
Las razones de la suspensión de la votación
El aplazamiento de la sesión se produjo después de que el presidente del Senado, Davi Alcolumbre, informó a Calheiros sobre la posición del presidente de la Cámara de Diputados de Brasil, Hugo Motta. Según él, no existe el respaldo necesario en su cámara para aprobar el proyecto de ley.
«Lo pospuse hasta el próximo martes. La Cámara informó al presidente Davi que no votará el proyecto de ley», explicó Renan Calheiros, quien es el autor de la iniciativa. La decisión fue estratégica: una aprobación en el Senado resultaría meramente simbólica si no cuenta con el apoyo de los diputados.
Obstáculos y oposición
El proyecto enfrenta una resistencia significativa. Senadores del PP y el PL se oponen al incremento impositivo argumentando que podría dañar la innovación en el sector de apuestas digitales. Adicionalmente, se presentaron 21 enmiendas y se solicitaron audiencias públicas, lo que complica aún más su tramitación. El sector financiero también ejerce presión en contra de los cambios propuestos.
El ponente del proyecto, Eduardo Braga, había negociado ajustes tanto con el equipo económico del gobierno como con los senadores opositores. Braga condicionó el avance del texto a que el gobierno de Brasil presente medidas concretas contra las casas de apuestas ilegales. Esta exigencia busca evitar que las empresas legalizadas migren al mercado negro ante el aumento de impuestos.
Próximos pasos en el Congreso de Brasil
Durante la próxima semana se desarrollarán negociaciones para intentar cambiar la postura de Hugo Motta y conseguir que programe la votación en la Cámara de Diputados. Eduardo Braga decidió no presentar sus votos suplementarios hasta que se defina claramente la nueva fecha de votación.
La coordinación entre ambas cámaras legislativas se volvió crucial tras el vencimiento de una medida provisional sobre el mismo tema, dejando al gobierno sin alternativas legislativas inmediatas para implementar estos cambios tributarios.
Estado actual de la iniciativa fiscal
El Proyecto de Ley 5473/2025 se encuentra en su fase final de tramitación en la Comisión de Asuntos Económicos del Senado. De ser aprobado, podría pasar directamente a la Cámara de Diputados, aunque existe la posibilidad de que se presente una apelación para someterlo a votación en el pleno del Senado.
La votación está reprogramada para el próximo martes, cuando se espera que las negociaciones entre el gobierno, los legisladores y el sector afectado permitan definir el futuro de esta polémica iniciativa tributaria.
