En los últimos años, Filipinas se ha posicionado como un centro regional clave para el iGaming. En el primer trimestre de 2025, los ingresos del juego electrónico superaron los 104 000 millones de pesos, lo que representa un crecimiento interanual del 27,4%. Esta cifra representa casi la mitad del total de ingresos brutos del juego (GGR) del país.
Se estima que, en 2024, la industria online generó más de 410 000 millones de pesos (unos 24 000 millones de dólares), y las proyecciones apuntan a que podría alcanzar los 480 000 millones de pesos (cerca de 28 000 millones de dólares) en 2025, según datos oficiales.
Impuesto del 10% y creación de fondo social
La Cámara de Representantes debate el proyecto de ley House Bill 1351 (Kontra e‑Sugal Act of 2025), que propone aplicar un impuesto del 10% sobre los ingresos brutos de los operadores de iGaming. Los fondos recaudados serían destinados a programas de rehabilitación, prevención, investigación y campañas educativas sobre los riesgos del juego.
El mismo proyecto contempla:
- Limitar o restringir la publicidad de plataformas de apuestas digitales.
- Prohibir el uso de billeteras electrónicas para realizar apuestas.
- Exigir una edad mínima más estricta (mayores de 21 años) y mecanismos de verificación de identidad más rigurosos.
Iniciativa de prohibición total
En paralelo, el Senado analiza el proyecto Senate Bill 142, que propone la prohibición absoluta del juego en línea en el país. Esta medida responde a preocupaciones por el impacto del iGaming en la salud mental, el endeudamiento familiar y el incremento de delitos relacionados con la ludopatía.
El senador Juan Miguel Zubiri, impulsor de la propuesta, argumenta que el juego en línea se ha convertido en una “epidemia silenciosa” y que solo una prohibición contundente podrá frenar sus consecuencias sociales.
Postura del Ejecutivo y del Departamento de Finanzas
Desde el Ejecutivo, la portavoz Claire Castro indicó que el presidente Ferdinand Marcos Jr. considera la posibilidad de imponer un nuevo impuesto o aplicar medidas más estrictas de regulación, siempre que se basen en estudios técnicos confiables.
El Departamento de Finanzas también respalda la revisión integral del sector. Entre las acciones propuestas se incluyen:
- Límites de tiempo para jugadores frecuentes.
- Advertencias de salud mental visibles en todas las plataformas.
- Sanciones más duras para los operadores ilegales.
Por su parte, Alejandro Tengco, presidente de la corporación reguladora PAGCOR, estimó que actualmente solo entre el 45% y 50% del mercado de iGaming está debidamente regulado. En 2024, los operadores licenciados generaron más de 100 000 millones de pesos y dieron empleo directo a unas 32 000 personas.
