El Departamento de Cultura, Medios y Deporte (DCMS) del Reino Unido actualizó los Términos de Referencia de la Junta del Programa de Impuestos sobre el Juego, estableciendo con mayor detalle cómo funcionará el marco de gobernanza que administrará los recursos destinados a combatir los problemas asociados con las apuestas.
La Junta reúne a departamentos gubernamentales británicos relevantes junto con representantes de los gobiernos de Escocia y Gales. Esta composición responde a dos realidades: el gasto tributario atraviesa múltiples áreas gubernamentales y las políticas de salud y educación están descentralizadas en el Reino Unido.
Responsabilidades y límites de acción en el Reino Unido
El objetivo principal de la Junta es garantizar que los organismos designados cumplan con las metas gubernamentales de mejorar y ampliar la investigación, prevención y tratamiento (RPT) de daños relacionados con el juego. El DCMS explica que se necesita un foro formal donde las partes interesadas puedan monitorear colectivamente el progreso y desempeño del impuesto.
La Junta supervisa el funcionamiento general del sistema tributario, incluyendo si se cumplen los objetivos acordados y las prioridades de financiamiento. Sin embargo, el departamento aclara que la misma no toma decisiones sobre programas específicos de gasto, responsabilidad que permanece en manos de los organismos individuales designados por el DCMS.
Liderazgo basado en roles institucionales
A diferencia de los modelos tradicionales, el impuesto al juego está supervisado por una junta basada en roles institucionales, no en figuras públicas nombradas individualmente. La preside Ben Dean, Director de Deportes y Juegos de Azar del DCMS, con el apoyo de Julie Carney, Subdirectora de Juegos de Azar y Loterías.
El DCMS publicó un anexo confirmando que la Junta tiene 10 miembros, todos designados por su función institucional dentro del sistema tributario. Este enfoque prioriza la continuidad organizacional sobre nombramientos personales.
Cadena de aprobación y distribución operativa
El DCMS mantiene la responsabilidad general de implementar el nuevo régimen tributario. Según el artículo 123 de la Ley del Juego de 2005, la Secretaria de Estado del DCMS, Lisa Nandy, o la ministra responsable de política de juego, la baronesa Twycross, tienen la autoridad de aprobación final sobre la asignación de fondos, junto con el Ministerio de Hacienda.
El Tesoro aparece formalmente en la legislación como aprobador conjunto, proporcionando supervisión fiscal. No obstante, el DCMS señala que se espera que su participación sea proporcional, especialmente después del primer año de operación del impuesto.
La responsabilidad operativa se distribuye entre departamentos especializados. El Departamento de Salud y Atención Social (DHSC) lidera tratamiento y salud pública, supervisando al NHS England como organismo de tratamiento y a la Oficina para la Mejora de la Salud y las Disparidades (OHID) en prevención.
El Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología (DSIT) actúa como patrocinador de investigación a través de UK Research and Innovation (UKRI). Los gobiernos escocés y galés mantienen la responsabilidad del gasto en prevención y tratamiento dentro de sus territorios, reflejando la descentralización de políticas de salud y educación.
Cambios significativos en el sector
La implementación del impuesto RPT representa uno de los mayores ajustes en curso para el sector del juego en Reino Unido. Los cambios incluyen el estatus obligatorio del impuesto y que el NHS asuma el liderazgo que antes tenía GambleAware como principal organismo para proyectos de tratamiento.
Esta medida llevó a la disolución planificada de GambleAware para marzo de 2026, terminando más de 20 años de actividad de la organización en el sector.
