El Gobierno de la India activó el 1 de mayo de 2026 un nuevo marco regulatorio integral para el sector de los juegos en línea del país. La medida combina la Ley de Promoción y Regulación de los Juegos en Línea (PROG) de 2025 con el Reglamento que la acompaña, publicado el 22 de abril de 2026, y llega menos de un año después de que India prohibiera las apuestas en línea con dinero real.
El sistema establece un organismo regulador central, define con precisión qué constituye un juego de azar y distingue entre las actividades prohibidas y las permitidas, como los deportes electrónicos y los juegos sociales.
Por qué India necesitaba un nuevo marco regulatorio
La regulación en la India surge en respuesta a una crisis de proporciones significativas. En agosto de 2025, India prohibió los juegos de azar en línea con dinero real tras estimarse que un tercio de la población había perdido alrededor de $2,300 millones al año en apuestas. La ley penalizó tanto la práctica del juego en línea como su publicidad, con sanciones que incluyen multas y penas de hasta cinco años de prisión.
Sin embargo, la medida generó resistencia desde el primer momento. Los críticos advirtieron que la prohibición no eliminaría la demanda, sino que simplemente redirigiría a los apostadores hacia sitios extraterritoriales no regulados. Las consecuencias económicas también fueron inmediatas: durante los primeros 90 días de vigencia de la prohibición, las plataformas de juego con dinero real registraron depreciaciones de activos por más de $840 millones.
Cómo se clasifican los juegos bajo la nueva ley
Una de las novedades centrales del reglamento es la incorporación de definiciones legales objetivas y con límite de tiempo para clasificar los juegos. Según la normativa, se consideran juegos de azar en línea aquellos en los que los usuarios pagan cuotas o realizan apuestas con la expectativa razonable de obtener ganancias monetarias. Esta categoría estará prohibida.
En contraste, los juegos sociales y los deportes electrónicos podrán operar de forma legal siempre que cumplan con las salvaguardias establecidas. La Autoridad de Juegos en Línea tendrá en cuenta factores como la naturaleza de las comisiones o apuestas, la expectativa de ganancias monetarias, el modelo de ingresos del juego y la posibilidad de monetizar recompensas o activos fuera del entorno de la plataforma. Las decisiones de clasificación deberán emitirse dentro de los 90 días posteriores a la recepción de una solicitud completa.
Qué es la Autoridad de Juegos en Línea de la India (OGAI)
El nuevo régimen crea la Autoridad de Juegos en Línea de la India (OGAI, por sus siglas en inglés), que funcionará como una oficina adscrita al Ministerio de Electrónica y Tecnología de la Información (MeitY), con sede en el Territorio de la Capital Nacional de Delhi.
El organismo tendrá un carácter multidisciplinario y estará presidido por el Secretario Adjunto del MeitY, con representantes de otros ministerios. Entre sus funciones principales se encuentran la concesión de licencias y autorizaciones, el mantenimiento de una lista oficial de juegos de azar en línea prohibidos, la conducción de investigaciones, la emisión de directivas y el establecimiento de códigos de buenas prácticas.
Requisitos para plataformas de deportes electrónicos y juegos sociales
Solo los juegos o categorías notificados por el gobierno central deberán registrarse bajo el nuevo marco, tomando en cuenta factores como el riesgo para los usuarios, la escala, las transacciones financieras y el origen del juego. Los títulos que aspiren a ser reconocidos como deportes electrónicos también estarán obligados a registrarse.
Los proveedores registrados recibirán un Certificado de Registro digital con una validez de hasta diez años. Es importante destacar que los juegos clasificados como juegos de azar en línea no podrán acceder al reconocimiento de esports bajo la Ley Nacional de Gobernanza Deportiva de 2025.
Sistema de reclamaciones y sanciones
La normativa contempla un sistema de reclamaciones de dos niveles. En primera instancia, los usuarios insatisfechos podrán presentar una queja ante la plataforma dentro de los 30 días posteriores a la resolución de un problema. Si este persiste, podrán acudir a la Autoridad de Juegos en Línea, que buscará resolver los casos en un plazo adicional de un mes adicional. Como último recurso, se podrá apelar ante el Secretario del MeitY, con un plazo de resolución previsto de otros 30 días.
Las investigaciones y procedimientos de aplicación serán principalmente digitales, con el objetivo de concluir los casos en un máximo de 90 días desde la presentación de la denuncia. Las sanciones se fijarán de manera proporcional, considerando los beneficios obtenidos por las infracciones, el daño causado a los usuarios, la gravedad del incumplimiento y las medidas correctivas adoptadas.
