En Brasil, el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva activó la prohibición de realizar apuestas en plataformas licenciadas durante 12 meses para quienes se adhieran al programa de renegociación de deudas. Las casas de apuestas tienen plazos precisos para suspender cuentas, cancelar apuestas abiertas y devolver fondos.
Una medida que combina alivio financiero con restricción al juego
El gobierno brasileño sumó nuevas restricciones dentro de su estrategia de supervisión del mercado regulado de apuestas. Desde el pasado 5 de mayo, las plataformas de apuestas con licencia están obligadas a bloquear el acceso a quienes se adhieran al Nuevo Desenrola Brasil, el programa gubernamental de renegociación de deudas lanzado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva.
La Medida Provisional n.° 1.355 fue publicada en una edición extra del Diario Oficial de la Unión y presentada durante una ceremonia en el Palacio de Planalto. El programa permite renegociar deudas vencidas en tarjetas de crédito, sobregiros y créditos personales, con descuentos de entre el 30 y el 90% y una tasa de interés máxima del 1,99% mensual.
El beneficio está dirigido a trabajadores y familias con ingresos de hasta cinco salarios mínimos, unos 8.105 reales, con posibilidad de renegociar deudas contraídas hasta el 31 de enero de 2026. La contraparte: quienes se adhieran al plan serán bloqueados durante un año en plataformas de apuestas en línea, en un intento por frenar el impacto de los juegos en la economía familiar.
Cómo funciona el sistema de verificación en el SIGAP
El bloqueo no opera de forma manual ni discrecional. La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) integró la lista de beneficiarios directamente en el sistema de gestión de apuestas (SIGAP), la plataforma que los operadores con licencia ya utilizaban para verificar la inscripción de beneficiarios de Bolsa Família.
El sistema incorpora un código que identifica a los participantes del programa. Cuando una persona intenta registrarse en una plataforma de apuestas, la consulta al SIGAP arroja el resultado “Bloqueado – Nuevo Programa Desenrola Brasil”, lo que impide completar el proceso. Para los usuarios que ya tenían cuentas activas, la verificación se realiza en el primer inicio de sesión de cada día.
La Ordenanza SPA/MF n.° 1.237/2026 prohíbe el acceso de los beneficiarios del Desenrola 2.0 a plataformas de apuestas online, y la Instrucción Normativa SPA/MF n.° 3/2026 establece las directrices que deben seguir los operadores para impedir el registro de estos usuarios.
Qué deben hacer los operadores paso a paso
Las normas publicadas por la SPA establecen un protocolo detallado que los operadores deben cumplir en plazos acotados:
Desde el 15 de mayo, se rechazan los nuevos registros de clientes que ya estén inscritos en el programa. Los operadores deben consultar la lista de clientes bloqueados al primer inicio de sesión diario de cada usuario. Antes del 20 de mayo, todas las plataformas debían revisar sus bases de datos para identificar a clientes activos que se hubiesen adherido al programa.
Cuando se detecta que un cliente activo se incorporó al Desenrola Brasil, la suspensión de la cuenta debe efectuarse dentro de los tres días siguientes. Antes de proceder, el operador debe notificar al usuario el motivo del bloqueo. Cualquier apuesta abierta en ese momento debe cancelarse de forma inmediata..
Una industria que aporta miles de millones y enfrenta controles crecientes
El sector de las apuestas en Brasil genera ingresos fiscales significativos para el Estado. En 2025, las empresas de apuestas deportivas y juegos en línea aportaron casi 10.000 millones de reales a las arcas públicas. Solo en el primer trimestre de 2026, el gobierno recaudó 3.390 millones de reales.
A pesar de esos números, la industria regulada advierte sobre una consecuencia no deseada de la medida. La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) reconoció de forma positiva la intención del gobierno, pero señaló que la prohibición afecta únicamente a las empresas autorizadas por la SPA, dejando fuera del alcance de la medida a las plataformas ilegales.
Un debate que ya llegó al Congreso
El Congreso Nacional de Brasil inició el análisis de la Medida Provisional 1.355/2026 con 88 enmiendas parlamentarias presentadas, de las cuales 14 se concentran específicamente en limitar el acceso a plataformas de apuestas para los beneficiarios del programa.
Las propuestas van en distintas direcciones. Algunos legisladores buscan reducir el período de restricción a seis meses, argumentando que 12 meses resultan excesivos. Otros, en cambio, plantean extender el bloqueo durante toda la vigencia del contrato de renegociación, que puede durar varios años. También hay iniciativas que proponen ampliar las restricciones a cualquier ciudadano con historial crediticio negativo o deudas pendientes con entidades públicas, más allá de los beneficiarios del Desenrola.
El plazo legislativo para analizar la medida se extiende hasta el 2 de julio de 2026.
