Aunque el programa de gobierno de la presidenta Keiko Fujimori no plantea medidas específicas para la industria del juego, varias de sus propuestas económicas podrían influir en el clima de inversión, la política tributaria y la consolidación del mercado formal.
Durante los últimos años, la industria del juego en el Perú concentró buena parte de sus esfuerzos en adaptarse al nuevo marco regulatorio para las apuestas deportivas y el juego a distancia. Con ese proceso ya en marcha, la atención comienza a dirigirse hacia el nuevo gobierno y las decisiones que podrían influir en el entorno económico donde opera el sector.
Aunque el plan de gobierno de Fuerza Popular no incluye propuestas específicas para la actividad, sí plantea una agenda orientada a promover la inversión privada, simplificar procedimientos administrativos, revisar el funcionamiento de la SUNAT y reducir la carga tributaria para determinados sectores. Varias de estas iniciativas podrían incidir en la competitividad del mercado formal, la fiscalización y el desarrollo de futuras reformas que también alcancen a la industria del juego.
Un nuevo impulso para la inversión
El primer eje del plan económico del nuevo gobierno gira alrededor de la inversión privada. La propuesta plantea reducir barreras administrativas, acelerar proyectos y generar un entorno que incentive el crecimiento empresarial.
La continuidad de Julio Velarde para continuar al frente del Banco Central de Reserva del Perú reforzó esa percepción de continuidad. Su permanencia fue recibida por los mercados como una señal de estabilidad macroeconómica, un aspecto especialmente valorado por las industrias que requieren inversiones permanentes en infraestructura, tecnología y renovación de equipos.
En la industria del juego, tanto presencial como online, las decisiones de inversión suelen planificarse en horizontes de mediano y largo plazo, especialmente cuando implican infraestructura tecnológica, renovación de equipos o expansión de operaciones.
La agenda económica presentada por Fuerza Popular también pone énfasis en reducir trámites y facilitar la ejecución de inversiones. Para el sector, ello podría traducirse en procesos administrativos más ágiles relacionados con autorizaciones, licencias o proyectos de expansión, siempre que esas reformas lleguen a implementarse y mantengan los estándares de control establecidos por la autoridad competente.
Menos trámites, mayores oportunidades
Uno de los compromisos planteados por la nueva administración es simplificar los procedimientos administrativos y revisar aquellos procesos que generan sobrecostos o retrasan las inversiones. La propuesta forma parte de una política más amplia orientada a modernizar la gestión pública y mejorar la relación entre el Estado y el sector privado.
Para actividades reguladas como la industria del juego, la previsibilidad administrativa tiene un valor comparable al de la estabilidad económica. La apertura de nuevas salas, la incorporación de equipamiento o el desarrollo de proyectos de expansión requieren autorizaciones y procedimientos que, en muchos casos, involucran a distintas entidades públicas. Cuando esos procesos son claros y mantienen criterios uniformes, las empresas pueden planificar sus inversiones con mayor certeza.
El desafío debe apuntar a encontrar un equilibrio entre eficiencia y control. Simplificar trámites no implica reducir los estándares de supervisión ni flexibilizar las exigencias establecidas por la normativa. La experiencia de otros mercados demuestra que ambos objetivos pueden avanzar de manera paralela.
Queda por ver cómo estas propuestas se traducirán en medidas concretas durante los próximos meses. Si la simplificación administrativa logra reducir tiempos y ofrecer mayor predictibilidad a las empresas, el beneficio podría extenderse a distintas actividades económicas, entre ellas la industria del juego.
Reforma tributaria
La política tributaria será uno de los temas que la industria observará con mayor atención durante los próximos meses. El plan de gobierno propone revisar el sistema tributario, simplificar procedimientos y reducir cargas que puedan afectar la inversión y la formalización empresarial. Aunque las medidas aún deberán traducirse en proyectos concretos, el debate abre una oportunidad para revisar algunos aspectos que el sector considera pendientes.
Uno de ellos es el tratamiento del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) aplicado a las apuestas deportivas y al juego a distancia. Desde su implementación, especialistas y representantes de la industria han planteado la necesidad de evaluar si este impuesto debe calcularse sobre el valor total de las apuestas o sobre el Gross Gaming Revenue (GGR), criterio utilizado en varios mercados regulados.
Ambos modelos producen cargas tributarias distintas y pueden influir en la competitividad de los operadores formales frente a plataformas que aún operan al margen de la regulación.
Otro punto de interés será la anunciada reforma de la SUNAT. El objetivo planteado por el nuevo gobierno es simplificar procesos y facilitar el cumplimiento tributario, lo que podría contribuir a mejorar la relación entre la administración y las empresas.
El desarrollo de estos temas dependerá de las iniciativas que el Ejecutivo presente al Congreso y del debate técnico que acompañe cada propuesta. Por ello, cualquier cambio deberá evaluarse no solo por su impacto en la recaudación, sino también por su capacidad para fortalecer un mercado formal que todavía compite con operadores ilegales y plataformas no domiciliadas.
El reto de la formalización
El Perú puso en marcha uno de los marcos regulatorios más modernos de la región para las apuestas deportivas y el juego a distancia. La aprobación de la norma representó un primer paso. El siguiente consiste en asegurar su aplicación y dar continuidad a las acciones de supervisión emprendidas por el Estado.
Durante los últimos meses, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) informó sobre el bloqueo de plataformas ilegales, la reducción de la oferta informal y el avance del proceso de autorización de operadores. Mantener esa línea de trabajo será uno de los desafíos para la nueva administración, ya que la eficacia de una regulación también depende de la capacidad para hacerla cumplir.
La continuidad de las labores de fiscalización, el seguimiento a los operadores no autorizados y la coordinación con otras entidades del Estado serán aspectos que la industria seguirá de cerca. La consolidación del mercado formal dependerá tanto de las normas vigentes como de su aplicación sostenida en el tiempo.
La consolidación del mercado formal dependerá, en buena medida, de la continuidad de esas acciones. El reto es asegurar que las reglas se apliquen de manera uniforme para todos los participantes del mercado.
El futuro es ahora
El inicio de una nueva gestión siempre abre un periodo de expectativas para el sector empresarial. En el caso de la industria del juego, el interés no se concentra únicamente en la posibilidad de nuevas medidas, sino también en la continuidad de aquellas políticas que han permitido consolidar el proceso de regulación iniciado en los últimos años.
Las primeras señales económicas apuntan a un escenario positivo, pero la manera en que esas medidas se traduzcan en decisiones concretas determinará su impacto sobre el sector.
Aunque todavía es prematuro anticipar cambios específicos, el panorama ofrece una oportunidad para revisar algunos aspectos que el sector considera relevantes para fortalecer su desarrollo.
Artículo elaborado antes de la juramentación de la presidenta de la República (28 de julio de 2026).
