El ministro de Hacienda de Brasil, Dario Durigan, anunció desde Pekín que el gobierno emitirá una nueva disposición que obligará a la publicidad de apuestas a incluir advertencias explícitas sobre el impacto financiero y la salud mental de los consumidores. El anuncio se produjo durante una misión estratégica en China centrada en finanzas, infraestructura y cooperación macroeconómica, y forma parte de las nuevas medidas que el Gobierno brasileño impulsa para reforzar la regulación del sector.
El modelo del tabaco llega a la industria de las apuestas
Según informó el diario Folha de S.Paulo, las piezas publicitarias de apuestas podrían incorporar advertencias de alto impacto visual similares a las que desde hace años acompañan los productos de tabaco, con mensajes orientados a los riesgos para la salud mental y el deterioro económico de los usuarios.
Durigan fue categórico al trazar el paralelo: «Cuando existe este incentivo hacia las apuestas, siempre es importante recordarles a quienes nos leen que apostar perjudica la salud, igual que el cigarrillo. El Ministerio de Hacienda advierte: las apuestas son perjudiciales para la salud y hacen que pierdas dinero».
El funcionario precisó que el equipo económico aún define el mecanismo de publicación, aunque adelantó que probablemente se instrumente a través de una medida provisional. «Traté este tema con el equipo durante la madrugada. Voy a regresar a Brasil y haré ese anuncio, limitando y responsabilizando aún más este tipo de práctica, que no es bienvenida», afirmó.
Un contexto de endeudamiento que presiona al gobierno
La iniciativa se inscribe en una preocupación sostenida del Poder Ejecutivo por el impacto social de las apuestas. El Ministerio de Hacienda reportó que existen 31 millones de números de identificación fiscal registrados en plataformas de apuestas autorizadas en Brasil.
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva, según declaraciones del propio Durigan, sigue muy preocupado por la situación de las personas que se están endeudando a causa de las apuestas. En ese contexto, el ministro reiteró que la estrategia del Gobierno no consiste en prohibir la actividad, sino en fortalecer su regulación.
El paquete normativo que ya está en vigencia
La nueva disposición sobre publicidad se suma a un conjunto de medidas que ya están operativas. La Ordenanza MF N.º 1.766/2026, el Decreto N.º 13.033/2026 y la Resolución CMN N.º 5.320/2026 refuerzan el combate contra operadores ilegales y amplían las obligaciones de los actores regulados. La legislación vigente ya exige que las campañas incluyan avisos sobre el juego responsable y los riesgos asociados a la actividad.
La demanda de servicios de salud mental en el Sistema Único de Salud vinculada a problemas de juego en línea creció un 137% en los últimos cinco años, una cifra que impulsó nuevas discusiones sobre la necesidad de reforzar las políticas de prevención. Ese dato fue presentado por el Ministerio de Salud durante una audiencia pública en la Comisión de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados y contribuyó a instalar el debate sobre las advertencias publicitarias como una respuesta concreta al problema.
Investigación al Mundial 2026 y presión sobre comentaristas deportivos
En paralelo a la nueva disposición anunciada por Durigan, el Ministerio de Justicia abrió una investigación preliminar para analizar posibles irregularidades en las campañas publicitarias de apuestas difundidas durante las transmisiones del Mundial de Fútbol 2026 en CazéTV. La pesquisa evaluará si las piezas incumplieron el Código de Defensa del Consumidor y las normas que regulan la publicidad del sector.
El debate también llegó al Congreso. La diputada federal Erika Hilton presentó una solicitud ante el Ministerio Público Federal para intentar restringir la participación de comentaristas deportivos en la promoción de plataformas de apuestas durante las transmisiones del Mundial.
Un mercado regulado con 85 operadores y presión creciente
Brasil actualmente cuenta con decenas de empresas autorizadas para operar en el segmento de apuestas deportivas de cuota fija.
El endurecimiento de las reglas publicitarias en Brasil se alinea con tendencias que ya toman forma en otros mercados. En España, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) avanzó en la obligatoriedad de mensajes con datos concretos de riesgo, como que la probabilidad de ser un jugador que pierde dinero es del 75% y que las pérdidas del total de jugadores superan en cuatro veces sus ganancias; estos mensajes deben mostrarse de forma clara en banners, videos publicitarios y pantallas de acceso a las plataformas.
Con el anuncio de Durigan desde Pekín, Brasil da una señal inequívoca: la publicidad de apuestas dejará de operar bajo estándares genéricos para adoptar un esquema de advertencias específicas sobre pérdidas económicas, en una política que el gobierno describe como inevitable ante el costo social que el sector ya genera en millones de hogares brasileños.
