España avanza hacia la implementación de límites de depósito entre operadores, un mecanismo diseñado para controlar el gasto acumulado de los usuarios que mantienen cuentas en varias plataformas autorizadas. Sin embargo, el país enfrenta un desafío paralelo: el mercado ilegal de apuestas registró un crecimiento del 102% en el último año, según datos presentados en el webinar Gaming in Spain.
Un mercado en España que crece pese a las alertas
Josh Hodgson, director de Operaciones de H2 Gambling Capital, explicó que España ocupa el quinto lugar mundial en ingresos brutos del juego, con 1.879 millones de dólares generados en apuestas y juegos el año pasado. Esta cifra representa una tasa de crecimiento del 51% durante los últimos tres años.
Pese al avance del mercado ilegal, H2 Gambling Capital proyecta que los ingresos brutos del juego online regulado en España alcancen los 2.063 millones de dólares en 2026, con una tasa de canalización —es decir, la proporción de apuestas realizadas en plataformas legales— del 78%.
Hodgson atribuyó gran parte del crecimiento offshore al auge de los criptocasinos. El directivo advirtió que la introducción de límites de depósito entre operadores genera preocupación en el sector, ya que podría impulsar aún más el mercado no regulado.
El impacto económico de los nuevos límites
Antes de anunciarse esta medida, la firma preveía que el mercado español de juego online generaría 2.268 millones de dólares en 2027. Ahora, calcula una reducción de aproximadamente 324 millones de dólares en el gasto total de los jugadores, de los cuales unos 86 millones se desviarán hacia operadores extranjeros. Esto equivale a una caída neta de 238 millones de dólares, o un 7%, tanto en 2027 como en 2028.
Aun así, Hodgson aclaró que el mercado no se contraerá en términos generales, sino que su crecimiento se estancará durante ese período. Para finales de 2028, el mercado regulado alcanzaría unos 2.214 millones de dólares en ingresos brutos, frente a los 2.052 millones de dólares proyectados para 2026.
En paralelo, el mercado offshore podría llegar a los 886 millones de dólares en 2028, frente a los 637 millones de dólares estimados para este año. Esto reduciría la tasa de canalización del 76% actual al 74% en 2027, y luego se estabilizaría cerca del 71% a partir de 2028.
Cómo funcionarán los límites de depósito en España
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) estableció límites de depósito por defecto para todos los jugadores del mercado español: 756 dólares diarios, 1.890 dólares semanales y 3.564 dólares en un período de cuatro semanas. Los usuarios pueden modificar o eliminar estos límites de forma voluntaria, aunque el proceso exige medidas de seguridad adicionales.
Xavi Muñoz, socio director de ECIJA Barcelona, señaló que los operadores deben prepararse técnica, operativa y legalmente antes del inicio del período de prueba, fijado para el 25 de septiembre. Entre los cambios necesarios figuran la actualización de términos y condiciones, la modificación de políticas de privacidad y la realización de una evaluación de impacto sobre el tratamiento de datos personales, que serán enviados a la DGOJ para su verificación.
Muñoz precisó que la fecha límite para la implementación completa del sistema es el 25 de marzo de 2027, aunque el período de prueba comienza seis meses antes.
El webinar, moderado por Willem van Oort, fundador de Gaming in Europe, también contó con la participación de Camille Gonzálvez, abogada de ECIJA especializada en juego online, quien analizó la evolución de los mercados de predicción en España y su posible incorporación al marco regulatorio del país.
