Chile ya tiene definido el procedimiento concreto para hacer efectiva la restricción judicial contra los casinos online que operan sin autorización. La Corte de Apelaciones de Santiago determinó que el bloqueo por DNS (Sistema de Nombres de Dominio) de sitios individualizados uno por uno será la vía elegida para cumplir con lo que ya había ordenado la Corte Suprema: impedir la transmisión y promoción de juegos de azar por internet en territorio chileno.
La resolución llega después de meses en los que las empresas de telecomunicaciones plantearon reparos técnicos frente a la posibilidad de bloquear, por error, sitios web legítimos. El esquema aprobado por el tribunal responde a esa preocupación con un filtro adicional: la validación de cada dominio quedará en manos de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) antes de que se ejecute cualquier bloqueo.
Un litigio que empezó con un recurso de la Lotería de Concepción
Todo se remonta a un recurso de protección que la Lotería de Concepción presentó contra las principales operadoras de internet del país, entre ellas Claro, Entel, GTD, Telefónica, WOM y VTR. La lotería buscaba que estas compañías dejaran de dar acceso a plataformas de juego que funcionan sin ningún tipo de autorización legal o administrativa en Chile.
La Corte Suprema resolvió el litigio en septiembre de 2025 a favor de las loterías, con una orden directa a las telecomunicaciones para que bloquearan de inmediato los sitios denunciados. Lo que quedaba pendiente, y es lo que ahora resuelve la Corte de Apelaciones, era el «cómo»: qué mecanismo técnico usarían las empresas para cumplir esa orden sin generar bloqueos indebidos.
Así funcionará en la práctica el nuevo sistema de bloqueo
El procedimiento aprobado involucra a varios actores en una secuencia de cinco pasos. Primero, la Lotería de Concepción o Polla Chilena de Beneficencia identifican dominios, subdominios o redirecciones que consideran vinculados a sitios de apuestas no autorizados y los reportan a la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ). Este organismo revisa cada caso, determina si efectivamente corresponde a una plataforma de juego ilegal y, una vez validada la información, traslada la nómina a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL).
Con la lista ya validada, la SUBTEL notifica formalmente a las empresas de telecomunicaciones, que tendrán un plazo definido por ese organismo para ejecutar el bloqueo mediante DNS y comunicar su cumplimiento a la Corte de Apelaciones de Santiago. De esta manera, el mecanismo busca establecer una ruta clara entre la identificación de los sitios y la restricción efectiva de su acceso.
El fallo también contempla una instancia de revisión continua, pensada para detectar y bloquear con rapidez los llamados “sitios espejo”. Se trata de nuevas direcciones que pueden surgir para reemplazar a aquellas que hayan sido bloqueadas y permitir que las plataformas continúen operando. Este seguimiento será clave para evitar que el mecanismo pierda efectividad frente a cambios constantes en los dominios utilizados.
Las reacciones divididas entre el sector regulado y las plataformas cuestionadas
Desde Polla Chilena de Beneficencia, su presidente Felipe Dalgalarrando calificó la resolución como un avance, debido a que establece un procedimiento concreto para ejecutar el bloqueo de las apuestas ilegales. El ejecutivo también expresó su expectativa de que las medidas puedan comenzar a aplicarse cuanto antes y permitan reforzar las acciones contra las plataformas que operan fuera del marco autorizado.
La lectura es distinta desde la Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL), que cuestionó que la Corte haya ampliado su competencia más allá de lo que originalmente se le pidió resolver. La agrupación sostuvo que el país necesita avanzar con el proyecto de ley sobre apuestas online que actualmente se encuentra en discusión en el Senado, como vía para establecer reglas claras sobre las responsabilidades de los distintos actores y las condiciones de operación del sector.
Desde esta perspectiva, aPAL considera que la regulación legislativa permitiría abordar de manera integral la situación de las apuestas online, en lugar de resolver aspectos centrales del funcionamiento del mercado principalmente a través de decisiones judiciales. El debate refleja así las posiciones contrapuestas entre quienes consideran urgente reforzar los mecanismos contra la oferta ilegal y quienes reclaman un marco regulatorio específico para la actividad.
Con el mecanismo técnico ya definido, la ejecución del bloqueo queda ahora en manos de la SUBTEL, que deberá notificar formalmente a las empresas de telecomunicaciones para dar inicio al proceso. A partir de esta etapa, la efectividad de la medida dependerá tanto de la rapidez con que se ejecuten los bloqueos como de la capacidad de las autoridades para identificar nuevos dominios utilizados para eludirlos.
