El juego en línea en España ha experimentado distintos cambios en lo que va del año. Una de las reformas más resaltantes es la que regulará, por primera vez, a la publicidad en línea de apuestas y juegos de azar.
A inicios de noviembre, el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto de comunicaciones comerciales de las actividades del juego. “El documento consta de 37 artículos, a través de los cuales se regula los ítems 7 y 8 de la Ley 13/2011, sobre publicidad, patrocinio y promoción de la actividad del juego, así como la protección de consumidors y políticas de juego responsable”, señaló el Gobierno.
Entre las medidas adoptadas figuran que solo se permitirá la difusión en páginas web, redes sociales, mail o correo postal solo cuando exista el permiso del receptor; no se podrá hacer uso de la imagen de personas o personajes reales o de ficción públicos dentro de las publicidad del juego; y que la publicidad en Internet se mostrará en los portales de los operadores del juego.
PRECISIONES NORMATIVAS
El nuevo decreto estipula, además, que solo se podrá emitir publicidad de apuestas en eventos deportivos en el horario de 1 a 5 de la madrugada, y que aquellos operadores que incumplan con los requerimientos serán sancionados con multas de entre 100 000 euros y un millón de euros. A su vez, el Gobierno hizo otra especificación, que “en redes sociales solo se podrán emitir mensajes publicitarios a sus seguidores y en otras plataformas como las de intercambio de video, la publicidad queda relegada al mismo horario que el resto”.
POSICIÓN OPUESTA
Tras la aprobación del Real Decreto, la Jdigital —asociación que agrupa a más del 80 % de operadores de juego online en España— mostró su preocupación al respecto, asegurando que dicha reforma puede tener un efecto contrario al que se espera.
“Que la prohibición o restricción extrema de la actividad publicitaria de los operadores que han obtenido su licencia en España y desarrollan su actividad bajo la estricta supervisión del Gobierno, provocará el aumento del juego ilegal y dejará desprotegidos a los colectivos vulnerables, como los menores de edad y los jugadores patológicos”, se lee en el comunicado.
En términos generales, la entidad también consideró que dicho plan es “discriminatorio, injusto y desproporcionado, especialmente en un mercado en el cual el juego online es una actividad legal y ya altamente regulada”.
Asimismo, informaron que la tasa de incidencia del juego problemático se mantiene estable desde el 2015, repercutiendo en el 0.3 % de la población que oscila entre los 15 y 65 años. De acuerdo a la entidad, esta tasa es una de las más bajas en Europa, como se indica en el Plan Nacional Sobre Drogas.
EVOLUCIÓN 2020
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) publicó, en octubre, su segundo informe trimestral de la evolución del juego en línea, correspondiente al periodo de abril a junio.
En el estudio se informó que el GGR fue de 208.85 millones de euros, lo que llevó a una disminución del -4.18 % respecto al trimestre anterior, y a un aumento del 17.71 % comparado con similar tiempo del 2019.
El documento también especifica que la gran mayoría de ingresos online (44.79 %) provienen de los casinos, seguidos por las apuestas (32.63 %), el póquer (18.29 %), el bingo (2.42 %) y los concursos (1.88 %).
También se expuso que la inversión en marketing fue de 40.62 millones de euros, con un decrecimiento trimestral de 65.66 %. “Desglosado en gastos de afiliación 6.66 millones de euros; patrocinio 4.32 millones de euros; promociones 12.47 de euros; y publicidad 17.16 millones de euros”, detalla el documento.
La DGOJ aclaró que la actividad se vio afectada por el estado de emergencia a raíz del coronavirus. De acuerdo a la entidad, esto llevó al cierre de las competencias deportivas en España y a nivel internacional, perjudicando al sector.
A su vez, se precisó que de las 80 empresas con licencia, solo han operado en apuestas 46 compañías, 3 en bingo, 46 en casino, 2 en concursos, y 9 en póquer.
ACUERDO DE PROTECCIÓN
Para el cuidado del jugador, la DGOJ anunció que se firmó un convenio colaborativo con la Asociación de Futbolistas Españoles. El acuerdo busca prevenir y educar “frente a los amaños y apuestas ilegales en el fútbol”.
Dentro del proyecto se realizarán seminarios, materiales divulgativos y campañas de sensibilización en medios, redes sociales e incluso dentro de los propios vestuarios.
“Ambas organizaciones consideran que la corrupción vinculada a la manipulación de competiciones deportivas y el fraude en las apuestas es un fenómeno que menoscaba los intereses de los participantes y de operadores del sector, constituyendo una de las mayores amenazas que se ciernen sobre el futbol”, se lee en el comunicado.
PROYECCIONES 2021
Durante su presentación ante la Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones, el titular de la DGOJ, Mikel Arana, adelantó que buscan hacer varias reformas para el próximo año, respecto al juego responsable.
Entre las principales acciones están la revisión de la Ley 13/2011, de 27 de mayo; seguida por la modificatoria conjunta del Real Decreto 1613/2011 y el Real Decreto 1614/2011.
Asimismo, se anunció que se volverá a recabar el asesoramiento del Consejo Asesor del Juego Responsable, y para ello se llevará a cabo una convocatoria antes de que termine el año.
