En Buenos Aires, en febrero de 2026, la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires creó la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía. Su propósito era contar con un espacio específico para analizar y dictaminar sobre proyectos vinculados a la industria del juego, con foco especial en las apuestas online y la prevención del juego problemático entre jóvenes y adolescentes.
Sin embargo, a mediados de abril, la comisión todavía no ha sido puesta en funcionamiento. La falta de acuerdos políticos para definir su integración mantiene paralizada su actividad y posterga el tratamiento concreto de una problemática que, desde 2024, acumula iniciativas legislativas sin resolución.
Según lo establecido al momento de su creación, el organismo tendrá a su cargo la regulación, autorización, control y fiscalización de los juegos de azar en todas sus modalidades, incluyendo el juego presencial, las apuestas online y los aspectos relacionados con publicidad, promoción y patrocinio.
Nueve proyectos legislativos esperan que la comisión comience a operar en Buenos Aires
Ante la parálisis del organismo, legisladores de distintos bloques volvieron a presentar y reactivar iniciativas para que queden en condiciones de ser tratadas en cuanto la comisión inicie su actividad. Las propuestas abarcan desde marcos regulatorios integrales hasta medidas puntuales de protección para menores y personas en situación de vulnerabilidad.
El legislador Leonardo Moreno propuso un marco normativo integral para las apuestas online que contempla obligaciones de información al usuario, control de adicciones, regulación publicitaria y sanciones por incumplimiento, con especial énfasis en la protección de niños y adolescentes.
Por su parte, el legislador Valentín Miranda presentó un proyecto que incorpora varias medidas en simultáneo: la prohibición de acceso para deudores alimentarios, el uso de monedas digitales, la validación biométrica en tiempo real y registros individuales por jugador para impedir el acceso de menores.
Biometría, publicidad y educación: los ejes centrales de las iniciativas
Varios de los proyectos convergen en tres ejes temáticos. El primero es la verificación de identidad mediante tecnología biométrica: tanto el legislador Diego Garciarena como la legisladora Romina Braga presentaron iniciativas que exigen validación biométrica y reconocimiento facial en el registro de usuarios, con controles en tiempo real. Braga también propone prohibir el uso de tarjetas de crédito para cargar saldo en plataformas de apuestas.
El segundo eje es la regulación publicitaria. El legislador Carlos Puglelli impulsó la prohibición de publicidad de apuestas online dirigida a menores, con restricciones de contenido y límites en las franjas horarias de medios audiovisuales. El diputado Juan Esper fue más lejos y presentó un proyecto de prohibición total de la publicidad y promoción de operadores de juego online.
El tercer eje es la prevención educativa. La diputada Ayelén Rasquetti propuso campañas de prevención en escuelas sobre los riesgos de las apuestas online, con capacitaciones coordinadas con el sistema educativo y advertencias obligatorias en publicidades. La diputada Alejandra Lordén, en la misma línea, planteó la creación de una campaña institucional de concientización sobre los efectos de las apuestas virtuales y deportivas.
Una línea telefónica gratuita para contener a quienes sufren el juego problemático
La diputada Silvana Vaccarezza presentó una propuesta de asistencia directa: la creación de una línea telefónica gratuita para brindar asesoramiento, contención e información a personas afectadas por el juego problemático, con foco en adolescentes y sus familias. La iniciativa contempla asistencia psicológica y derivación a organismos especializados.
La multiplicación de proyectos refleja la urgencia que los legisladores bonaerenses le asignan al tema, aunque también expone una paradoja: el mismo cuerpo que creó una comisión específica para ordenar el debate no logró ponerla en marcha, dejando en suspenso todas las iniciativas que dependen de ella para avanzar.
