La reciente decisión de la Corte Suprema de Chile, que en un fallo dividido aprobó un recurso presentado por la Lotería de Concepción y ordenó el bloqueo de múltiples plataformas de apuestas online, provocó un fuerte rechazo por parte de la Agrupación de Plataformas de Apuestas en Línea que operan en Chile, marcando un nuevo capítulo en el debate regulatorio sobre el juego digital en el país.
En un comunicado publicado esta semana, el gremio afirmó que la medida introduce un alto grado de incertidumbre en el sector y que, de mantenerse, el Estado de Chile podría dejar de percibir aproximadamente $800 millones de dólares anuales en impuestos.
Argumentos legales de las plataformas
La asociación de operadores recordó que el Octavo Juzgado de Garantía de Santiago había ordenado el cierre definitivo de una investigación penal vinculada al tema, mientras que el Ministerio Público decidió no perseverar en la causa.
Según remarcaron las plataformas que operan localmente, ambas decisiones judiciales «ratifican que las apuestas online no están prohibidas en Chile ni constituyen delito». En ese sentido, insistieron en que la responsabilidad de resolver la situación no corresponde al Poder Judicial, sino al Congreso Nacional, donde actualmente se debate un proyecto de ley sobre la materia.
Las empresas del sector subrayaron la necesidad de contar con «una regulación moderna y urgente», similar a la que aplican otros países de la región. “Nuestra posición ha sido clara y consistente: queremos que esta actividad sea regulada. Las compañías que integran esta agrupación ya operan bajo exigentes marcos normativos en otros mercados, con políticas de protección a menores, resguardo de datos personales y prevención de lavado de activos”, aseguró el abogado Carlos Baeza, representante legal del gremio.
Posición de la Lotería de Concepción
Del otro lado del debate, la Lotería de Concepción celebró el fallo de la Suprema como un precedente clave para la industria. En un comunicado oficial, la empresa estatal chilena sostuvo que la resolución judicial «va en directo beneficio de la ciudadanía de Chile«.
La Lotería de Concepción argumentó que «bloquear los sitios ilegales de apuestas online no es una opción, sino un mandato legal». Además, la institución chilena defendió que el «principio de neutralidad de red no ampara actividades ilícitas y que los proveedores de internet deben impedir el acceso a plataformas no autorizadas», del mismo modo en que bloquean contenidos de pornografía infantil o malware en Chile.
Diferencias en proyecciones fiscales
La resolución judicial se suma al debate abierto por las diferencias significativas entre las proyecciones fiscales del Gobierno chileno y las estimaciones de la industria del gambling. Mientras el Ministerio de Hacienda calculó ingresos por $198 millones de dólares al quinto año de aplicación de la futura ley, la agrupación de plataformas sostiene que el Estado podría recaudar entre $600 y $800 millones de dólares anuales si la actividad fuera regulada adecuadamenteSegún un estudio de la consultora estadounidense Yield Sec, el mercado chileno de apuestas online movió aproximadamente $3,100 millones de dólares en ingresos brutos durante 2024, cifra que evidencia la magnitud económica del sector en Chile.
Efectividad práctica del bloqueo en Chile
Pese al dictamen judicial, Baeza minimizó su impacto práctico y señaló que «el efecto práctico del fallo es cero», ya que las plataformas de apuestas operando en Chile podrían modificar sus direcciones URL y seguir funcionando sin mayores dificultades técnicas.
Desde la Asociación Chilena de Casinos y Juegos (ACCJ), su presidenta Cecilia Valdés refutó esa interpretación sobre la situación en Chile, asegurando que el fallo «ratifica lo dictaminado en 2023» y que «sí tendrá efectos concretos en una actividad que hasta hoy opera fuera del marco legal».
La dirigente de la ACCJ añadió que los proveedores de internet en Chile serán los encargados de garantizar el cumplimiento de la medida judicial, que calificó como «decisiva e inapelable» para el sector.
Avances legislativos en el Congreso de Chile
En paralelo al debate judicial, el Senado continúa con la discusión de la ley que busca regular el mercado de apuestas online. La iniciativa legislativa, presentada en 2022 y aprobada por la Cámara de Diputados a fines de 2023, se encuentra actualmente en la Comisión de Economía del Senado.
El senador Gustavo Sanhueza adelantó que el texto legislativo “podría quedar en condiciones de ser despachado antes de fin de año” y que prevé un consenso generalizado en torno a su aprobación.
La propuesta contempla la creación de licencias de operación bajo supervisión de la nueva Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar, así como un impuesto especial del 20% sobre los ingresos brutos anuales de las plataformas que operen en el país.
