El Consejo de Ministros aprobó a fines de marzo medidas urgentes para limitar la publicidad de los juegos de azar y las apuestas en línea, tanto en radio y televisión como en YouTube y otras plataformas de vídeo, a la franja horaria de la madrugada: entre la una y las cinco. El Ministerio de Consumo argumentó que se tomó esta decisión “por motivos de salud”, y con el fin de proteger a la ciudadanía más vulnerable a la “sobreexposición” de un tipo de publicidad muy agresiva.
El decreto estaría vigente únicamente mientras dure el estado de alarma, que concluyó el 21 de junio. Pero, un par de semanas después, Alberto Garzón, titular de la cartera, anunció que regulará la publicidad online, y que dentro de dicha reglamentación piensa limitar cualquier publicidad sobre apuestas deportivas. Las primeras medidas para regular la publicidad en línea se dio en febrero por la pandemia. Sin embargo, en la última versión de este proyecto, Garzón decidió endurecer las normas. La publicidad de las apuestas deportivas en la franja horaria de la madrugada se mantiene. Además añadió varios cambios que perjudicarían los ingresos de este sector. Y ha recalcado que la futura norma prohibirá el 90 % de los anuncios que hoy existen.
PUBLICIDAD EN CIFRAS
Varios especialistas, empresarios del sector y hasta representantes de los clubes deportivos afirman que es un pésimo momento para establecer estas nuevas normas, ya que la crisis sanitaria los ha golpeado económicamente y la publicidad genera grandes ganancias. Según los datos del Ministerio de Consumo, la inversión del primer trimestre de este año ascendió a 65 millones de euros, un 24 % más que el mismo periodo del 2019. Solo en marzo, y pese al cierre de las competencias deportivas por el coronavirus, la inversión en publicidad superó los 20 millones de euros, superior a la de febrero y enero.
Los anuncios de apuestas han inyectado aproximadamente 300 millones de euros a clubes y medios de comunicación el año pasado y, retirar esa inversión sería muy perjudicial. Un directivo del club Andaluz declaró para el diario español El Confidencial que “las apuestas dan trabajo a 50 000 personas. En este momento España tiene cuatro millones de parados (desempleados), a finales de año van a ser seis o siete millones. Sinceramente me parece una locura (el proyecto)”.
ESTRICTAS MEDIDAS
La última versión de este decreto señala que las apuestas deportivas no podrán patrocinar actividades relacionadas con el juego en estadios, instalaciones o recintos deportivos de cualquier tipo, y tampoco podrán hacerlo en las camisetas o equipos deportivos.
Además de que los anuncios de apuestas en radio, TV y plataformas de intercambio de vídeo solo podrán emitirse entre la 1:00 a. m. y las 5:00 a. m., también este decreto prohíbe las ofertas de captación de clientes, como los bonos de bienvenida, sin importar cuáles son las condiciones de la promoción.
La publicidad de los operadores de juego no podrá ir dirigida directa o indirectamente a las personas menores de edad, ni podrán ser destinadas a la persuasión o incitación al juego de este grupo. Asimismo, la publicidad deberá incluir la advertencia de que las personas menores de edad no podrán participar en actividades del juego.
RECHAZO AL DECRETO
España, al formar parte de la Unión Europea, presentó esta última versión ante la Comisión Europea en Bruselas el 9 de julio y al no recibir ningún tipo de oposición, Garzón se prepara para presentarla ante el Consejo de Ministros para su aprobación. Pero, la Asociación Española del Juego Digital (Jdigital), que agrupa a más del 80 % de los operadores, emitió un comunicado a la Comisión Europea con siete alegaciones contra el real decreto. Manifestó que “es altamente preocupante la discriminación a la que se somete al juego privado con respecto al público, algo que atenta de forma directa contra la libertad de empresa”.
Jdigital recalcó que “el juego online es una actividad legal en España, que se rige por una regulación modélica en materia de control de acceso, control de la actividad y protección de colectivos vulnerables, medidas de las que están también exentos los operadores de juego público y semipúblico. Todo ello nos lleva a pensar, pues, que la discriminación y acoso al juego privado responde a cuestiones ideológicas y no a objetivos creíbles de protección del consumidor”.
Si bien la prohibición de la publicidad sobre apuestas es una medida criticada en el mundo deportivo, sí es apoyada por numerosos funcionarios del Ejecutivo y el Parlamento; por lo que Jdigital espera que la Comisión frene este proyecto a fines de setiembre, antes de que Garzón se presente ante el Consejo de Ministros en menos de dos meses.
