El sector regulado de juegos de azar en Paraguay continúa mostrando una expansión sostenida que consolida al país como uno de los mercados más dinámicos de la región. La Comisión Nacional de Juegos de Azar, organismo rector de la actividad en el territorio nacional, reportó que durante el primer mes de 2026 los ingresos fiscales alcanzaron 18.715 millones de guaraníes, equivalentes a aproximadamente 2,7 millones de dólares al tipo de cambio actual.
Esta cifra representa un incremento significativo respecto a los 15.163 millones de guaraníes (alrededor de 2,2 millones de dólares) registrados en enero de 2025, marcando un crecimiento interanual superior al 23% en el arranque del nuevo año fiscal. Los datos oficiales evidencian que la industria del juego regulado paraguayo mantiene un ritmo de expansión que supera las proyecciones conservadoras del sector.
Paraguay rompe récord histórico en recaudación anual de juegos de azar
El desempeño de 2025 establece un nuevo paradigma para la industria del juego en Paraguay. El año cerró con una recaudación total de 215.940 millones de guaraníes, cifra que traducida a moneda estadounidense representa aproximadamente 27,5 millones de dólares. Este monto constituye el nivel más alto registrado en la última década, superando ampliamente los resultados de años anteriores.
Para dimensionar la magnitud de este crecimiento, basta comparar con los ejercicios fiscales previos. En 2024, la recaudación total había sido de 175.768 millones de guaraníes (cerca de 22,4 millones de dólares), mientras que en 2023 se contabilizaron 158.080 millones de guaraníes (aproximadamente 20,1 millones de dólares). El salto del 22,85% entre 2024 y 2025 representa el crecimiento interanual más pronunciado desde que se implementaron los actuales mecanismos de fiscalización y recaudación.
Factores detrás del crecimiento sostenido del sector
Múltiples elementos convergen para explicar la expansión del mercado regulado de juegos de azar en Paraguay. En primer lugar, las inversiones en infraestructura han permitido la apertura de nuevos establecimientos en ciudades secundarias, descentralizando una actividad que tradicionalmente se concentraba en Asunción y Ciudad del Este.
La digitalización del sector también ha jugado un papel fundamental. Aunque Paraguay mantiene regulaciones estrictas respecto al juego online, las plataformas terrestres han incorporado tecnologías que mejoran la experiencia del usuario y optimizan la eficiencia operativa. Sistemas de pago electrónico, programas de fidelización digital y mejoras en la seguridad de las transacciones han contribuido a atraer segmentos de público que anteriormente no participaban en la industria.
Adicionalmente, el marco regulatorio implementado por CONAJZAR en los últimos años ha generado mayor certidumbre jurídica para los operadores. Las licencias de explotación más transparentes y los procesos de fiscalización más predecibles han incentivado inversiones de mediano y largo plazo que se reflejan en el crecimiento sostenido de la recaudación.
Impacto económico y contribución al erario público
Los más de 27 millones de dólares recaudados por CONAJZAR en 2025 representan recursos significativos para las finanzas públicas paraguayas. Estos fondos se destinan principalmente a programas sociales, infraestructura educativa y proyectos de desarrollo comunitario en las jurisdicciones donde operan los establecimientos autorizados.
Es importante señalar que la recaudación de CONAJZAR constituye únicamente los ingresos por concepto de tasas, licencias y tributos específicos del sector. El impacto económico total de la industria del juego regulado es considerablemente mayor cuando se contabilizan empleos directos e indirectos, adquisiciones de bienes y servicios, y la cadena de valor asociada a la operación de casinos, salas de bingo y otros establecimientos autorizados.
Perspectivas para 2026 y proyecciones del mercado
El arranque de 2026 con una recaudación superior a los 2,7 millones de dólares en el primer mes sugiere que la tendencia de crecimiento podría mantenerse durante el nuevo ejercicio fiscal. Si el ritmo observado en enero se sostiene, Paraguay podría cerrar 2026 con recaudaciones que superen los 30 millones de dólares anuales, consolidando al sector como un contribuyente relevante a las finanzas públicas.
Los operadores del sector se muestran optimistas respecto a las perspectivas de mediano plazo. Proyectos de expansión y modernización de establecimientos existentes, junto con solicitudes de nuevas licencias en evaluación por parte de CONAJZAR, apuntan a que la oferta continuará diversificándose y profesionalizándose en los próximos años.
