El Parlamento de Finlandia aprobó la reforma de su industria del juego con una mayoría contundente: 158 diputados votaron a favor y solo ocho en contra durante la segunda lectura del proyecto de ley. Esta legislación, propuesta por el gobierno a principios de año, pondrá fin al monopolio de la empresa estatal Veikkaus Oy e introducirá un sistema de licencias múltiples.
La nueva estructura mantendrá a Veikkaus como operador exclusivo de juegos presenciales y la Lotería Nacional, mientras que las apuestas y juegos en línea quedarán bajo el nuevo régimen de licencias múltiples. El mercado regulado entrará en vigor el 1 de julio de 2027, con apertura de solicitudes desde el 1 de marzo de 2026.
Razones detrás de la reforma en Finlandia
Juha Hänninen, miembro del partido Coalición Nacional y del Comité de Administración, explicó la urgencia del cambio: «El sistema actual de juego, en el que Veikkaus tiene derechos exclusivos, ya no refleja la realidad. Una parte importante del juego se realiza fuera de nuestro sistema actual, en línea y en plataformas de operadores extranjeros».
El problema es significativo. Según estimaciones, entre $630 millones y $945 millones de dólares se juegan anualmente fuera del sistema oficial finlandés. Esto significa que el país no recibe tasas de licencia ni impuestos por estos juegos, mientras que los operadores extranjeros no tienen responsabilidad sobre los problemas de juego de los ciudadanos finlandeses.
Enmiendas rechazadas generan controversia
A pesar del amplio apoyo, el proceso no estuvo exento de debate en Finlandia. Los partidos de oposición The Greens y Left Alliance propusieron enmiendas que buscaban prohibir bonificaciones, publicidad en televisión y radio, marketing deportivo y eventos públicos. También sugirieron incluir advertencias sanitarias similares a las de productos de tabaco, fijar una tasa impositiva del 25.5% y elevar el límite de edad a 20 años.
Todas estas enmiendas fueron rechazadas, aunque la fecha de lanzamiento se pospuso de enero a julio de 2027. Aino-Kaisa Pekonen, de la Alianza de Izquierda y exministra de Salud, advirtió: «La publicidad normaliza y convierte el juego en algo común. Esto aumenta el consumo de juegos de azar y los daños que causa».
La industria del juego celebra la decisión
La reforma ha sido bien recibida por los actores del sector. Incluso Veikkaus, que perderá su monopolio, apoya el cambio. La empresa reconoce que no puede competir efectivamente con el mercado offshore no regulado, lo que ha provocado que las tasas de canalización caigan muy por debajo del objetivo gubernamental del 90%.
«Hemos estado esperando un modelo que mejore las posibilidades de canalizar los juegos de azar hacia una oferta con licencia», declaró Velipekka Nummikoski, director ejecutivo adjunto de Veikkaus.
Finnplay, empresa tecnológica de cumplimiento normativo con sede en Helsinki, describió la votación como «el comienzo de una gran transformación». Jari Vähänen, de Finnish Gambling Consultants Oy, destacó el atractivo del mercado: «Los finlandeses gastan más dinero en juegos de azar per cápita que la mayoría de los países. Hemos estado entre los tres primeros países y probablemente sigamos entre los diez primeros».
Nueva supervisión y futuro incierto
El mercado de Finlandia será supervisado por la recién creada Agencia de Licencias y Supervisión, que reemplazará a la Junta Nacional de Policía como organismo regulador. La nueva legislación permite una amplia gama de productos digitales y oportunidades de marketing relativamente libres en medios masivos y patrocinios.
Sin embargo, las reservas de partidos de oposición sugieren que la situación política del juego en línea finlandés podría seguir evolucionando. Es posible que, como ha ocurrido en países como los Países Bajos, se retomen las restricciones publicitarias en el futuro una vez que el mercado regulado esté en funcionamiento.Claude es IA y puede cometer errores. Por favor, verifica nuevamente las respuestas.
