El gobierno de Brasil formalizó esta semana un endurecimiento de las reglas que rigen la publicidad de las casas de apuestas en el país, con nuevas exigencias que incluyen advertencias directas sobre los riesgos de apostar y sanciones económicas de peso para quienes las incumplan. La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) salió a respaldar la medida, aunque advirtió que su efectividad dependerá de un control más estricto sobre las plataformas que operan sin autorización federal.
El ministro de Hacienda, Dario Durigan, confirmó que las nuevas ordenanzas se publican este viernes en el Boletín Oficial Federal.
Advertencias obligatorias, al estilo de las campañas antitabaco
Uno de los cambios centrales exige que toda pieza publicitaria de casas de apuestas incluya avisos del Ministerio de Hacienda sobre los riesgos asociados al juego, en un formato que recuerda a las advertencias sanitarias que acompañan a la publicidad de cigarrillos y bebidas alcohólicas. Entre los mensajes previstos figuran leyendas que advierten que apostar genera pérdidas de dinero, que puede provocar adicción y que no debe entenderse como una forma de inversión.
La norma también prohíbe a los operadores generar sensación de urgencia en sus campañas, presentar las apuestas como una solución financiera o una inversión, exhibir historiales de ganancias como incentivo, o inducir a error al consumidor sobre la naturaleza del producto que ofrecen.
Multas de hasta el 20% de los ingresos y suspensiones de licencia
El incumplimiento de las nuevas reglas tendrá consecuencias económicas significativas. Según explicó Durigan, las sanciones contemplan multas de hasta el 20% de los ingresos del operador infractor, además de la suspensión de la licencia por 180 días. En los casos de reincidencia grave, la autorización para operar en el mercado de apuestas online podría revocarse de manera definitiva.
El secretario Nacional del Consumidor, Ricardo Morishita, precisó que la multa máxima aplicable —equivalente a unos 14 millones de reales brasileños, cerca de 2,7 millones de dólares— podría recaer sobre cualquier actor que publicite apuestas ilegales, sin importar si se trata del propio operador, un medio de comunicación o un anunciante. Las empresas también podrán ser sancionadas si un influencer contratado difunde una publicidad irregular, y ese contenido podrá ser retirado de circulación.
Comentaristas e influencers, bajo la lupa
La nueva normativa alcanza también a comentaristas deportivos, especialistas y relatores, a quienes se les prohíbe utilizar su credibilidad para inducir al público a apostar. Durigan fue explícito al señalar que no se permitirá combinar el análisis técnico de un especialista con recomendaciones sobre qué apuesta realizar, bajo la apariencia de un respaldo profesional.
Tampoco se autorizará mostrar ganancias como carnada ni presentar las apuestas como una vía sencilla de generar dinero o como una alternativa financiera para las familias, en línea con el espíritu general de la norma de desligar la actividad de cualquier promesa de rentabilidad.
La ANJL respalda la norma, pero apunta contra el mercado ilegal
Frente a este escenario, la ANJL expresó su respaldo a las nuevas reglas y llamó a un cumplimiento estricto, aunque remarcó que las medidas no alcanzan si no van de la mano de una supervisión más intensa sobre los operadores sin licencia. La entidad sostuvo que estas plataformas funcionan sin autorización del gobierno federal, no tributan y desconocen tanto las normas publicitarias como los mecanismos de prevención de lavado de dinero, acceso de menores y ludopatía.
Para la asociación, la publicidad que incumple la normativa vigente daña la reputación de todo el sector y debe recibir un tratamiento sancionatorio acorde por parte de las autoridades competentes.
Más de 56.000 sitios ilegales dados de baja
El propio Durigan aportó cifras que dimensionan el esfuerzo de fiscalización realizado hasta el momento: el gobierno brasileño ya dio de baja 56.000 sitios de apuestas ilegales y cerca de mil perfiles de influencers vinculados a su promoción. A esto se suma la exclusión obligatoria de casi un millón de apostadores que incumplieron restricciones legales, entre ellas la prohibición para beneficiarios de programas sociales de acceder a plataformas de apuestas, dispuesta por la Corte Suprema, que también alcanza a los participantes del programa de renegociación de deudas Desenrola.
El ministro destacó, además, que los operadores autorizados vienen colaborando activamente con las autoridades mediante la denuncia de plataformas ilegales, un canal que el gobierno busca profundizar como parte de la estrategia de control del mercado.
