En Alemania, la Autoridad Conjunta del Juego de los Estados Federados Alemanes (GGL) publicó una sección de preguntas frecuentes sobre la publicidad de juegos de azar, en el marco del Día Nacional de Concienciación sobre la Adicción al Juego, que se conmemoró el 30 de septiembre de 2026. La iniciativa busca aclarar por qué está permitida la publicidad de las ofertas legales pese a los riesgos asociados al juego y cuáles son las restricciones que deben cumplir.
Un lema que apunta a la publicidad en Alemania
La jornada de este año se celebró bajo el lema «El juego como sustancia adictiva: publicidad masiva, poca protección», que pone el foco en el debate público sobre la presencia de los anuncios y la protección de los jugadores. La GGL aprovechó la fecha para aclarar el marco aplicable. Recordó que, pese al riesgo de adicción, la publicidad de juegos de azar legales está en general permitida en el país, aunque dentro de límites legales precisos que deben respetar tanto los proveedores como los anunciantes.
El tratado que ordenó el mercado
El marco lo fija el Tratado Interestatal sobre el Juego de 2021 (GlüStV 2021), con el que los estados alemanes crearon un mercado de juego regulado. Entre sus objetivos figuran garantizar la protección de los jugadores y los menores, contrarrestar el desarrollo de la ludopatía y evitar el crecimiento y la expansión del juego ilegal.
Dentro de ese esquema, la publicidad de la oferta legal está permitida, pero no es libre. La GGL supervisa que los proveedores autorizados cumplan los requisitos y, dentro de su ámbito de responsabilidad, toma medidas contra el juego ilegal y contra su publicidad.
Horarios vedados y reglas especiales
Entre los límites concretos, la publicidad de tragamonedas virtuales, póker en línea y juegos de casino en línea está prohibida entre las 6 a. m. y las 9 p. m. Las apuestas deportivas, por su parte, están sujetas a restricciones especiales. La nueva guía detalla las particularidades que existen según el tipo de juego, un aspecto central para entender por qué las reglas no son idénticas para todos los productos.
«Más importante explicar con claridad las normas»
Para Ronald Benter, miembro de la junta directiva de la GGL, la visibilidad de estos anuncios es precisamente la razón de la guía. «La publicidad de juegos de azar es visible para muchas personas en su vida cotidiana. Por ello, es aún más importante explicar con claridad las normas que la rigen y las medidas de protección que se aplican a las ofertas de juegos de azar legales», afirmó.
Además de explicar por qué se permite la publicidad del juego legal y qué límites tiene, la sección repasa qué medidas de protección del jugador deben cumplir los proveedores y cómo reconocer las ofertas ilegales y su publicidad.
Una responsabilidad compartida
La autoridad subrayó que la protección del jugador es una tarea fundamental de la regulación y que no depende solo del regulador. Los proveedores están obligados a cumplir los requisitos legales sobre protección de jugadores y menores y sobre publicidad, mientras que la GGL vigila su aplicación y persigue las infracciones que detecta.
La GGL también incluye en esa responsabilidad a otros actores que difunden o facilitan la publicidad de juegos de azar, como los medios de comunicación, los clubes deportivos y otros anunciantes. Según el organismo, todos ellos forman parte de la forma en que la sociedad gestiona esta publicidad.
Cómo comprobar una oferta y denunciar un anuncio ilegal
La publicidad de juegos de azar ilegales está prohibida. Quien dude de si un operador cuenta con la licencia necesaria puede consultarlo en la lista blanca oficial que la GGL mantiene en su sitio web, donde figuran los proveedores autorizados.
Si el proveedor o el dominio anunciado no aparece, la autoridad pide a los ciudadanos que colaboren documentando el caso. Recomienda hacer una captura de pantalla del anuncio o de la oferta y, de ser posible, dejar visibles la URL o el dominio, el proveedor, la fecha y la hora, y el medio en que apareció. Esa información debe enviarse mediante el formulario de contacto de la GGL, junto con las capturas disponibles. Cuanto más detallada y documentada sea la denuncia, mejor podrá investigarla la autoridad.
