La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) ha iniciado una consulta pública de 45 días, abierta hasta el 27 de marzo de 2025, a través de la plataforma Participa + Brasil. Esta iniciativa busca recoger aportes de operadores, proveedores, jugadores y la sociedad civil para perfeccionar el marco normativo del mercado de apuestas en línea. Además, se ha programado una audiencia pública virtual para el 21 de febrero, permitiendo la participación directa de los interesados.
El secretario Regis Dudena enfatizó la necesidad de una regulación dinámica que se adapte a las innovaciones tecnológicas y a las demandas del mercado, promoviendo un entorno seguro y responsable para los jugadores.
Ejes clave de la agenda regulatoria 2025-2026
La SPA tiene previsto publicar la agenda definitiva el 4 de abril de 2025, incorporando las contribuciones recibidas durante la consulta. Entre los temas prioritarios se incluyen:
- Sistema nacional de autoexclusión: Creación de un registro para personas que deseen excluirse voluntariamente de las apuestas o que estén legalmente impedidas de participar, como atletas y empleados de la SPA.
- Certificación de proveedores de juegos: Establecimiento de criterios para la homologación de estudios de juegos en línea y mecanismos de pago de derechos de imagen.
- Revisión de promociones comerciales y loterías instantáneas: Evaluación de las regulaciones existentes para garantizar prácticas justas y transparentes en las promociones y en la operación de la Lotería Instantánea Exclusiva (Lotex).
- Regulación de proveedores de apuestas de cuota fija: Desarrollo de normativas específicas para los proveedores que operan en este segmento, asegurando su cumplimiento con los estándares establecidos.
- Consolidación de procedimientos de inspección: Mejora de los procesos de supervisión para garantizar el cumplimiento de las normativas y la protección del consumidor.
- Evaluación de autorizaciones y sanciones: Análisis de los procedimientos de autorización y las sanciones aplicables a los operadores, con el objetivo de fortalecer la integridad del mercado.
Avances y desafíos en la regulación del mercado
Desde su creación, la SPA ha autorizado a 68 operadores y 153 marcas para operar en Brasil, con otras siete autorizadas por orden judicial. Además, ha solicitado el bloqueo de más de 11,500 sitios web ilegales y ha iniciado inspecciones para garantizar el cumplimiento de las normativas.
Sin embargo, el proceso de certificación ha enfrentado desafíos debido al alto volumen de solicitudes y a los estrictos requisitos técnicos. Para agilizar los trámites, la SPA ha implementado licencias provisionales para aquellas empresas que ya han abonado la tarifa correspondiente y están a la espera de completar su proceso de validación.
Perspectivas para el futuro del mercado de apuestas en Brasil
Con la entrada en vigor del mercado regulado el 1 de enero de 2025, Brasil se posiciona como un actor clave en la industria global de apuestas en línea. La participación activa de la sociedad en la construcción de la agenda regulatoria es fundamental para garantizar un entorno de juego seguro, transparente y responsable.
La SPA continúa trabajando en colaboración con diversas entidades para fortalecer la regulación y asegurar que el mercado brasileño de apuestas en línea opere bajo los más altos estándares de integridad y protección al consumidor.
