El ministro de Hacienda de Brasil, Dario Durigan, encendió el debate regulatorio al exigir un endurecimiento de las condiciones bajo las que operan las casas de apuestas en el país. En declaraciones concedidas a UOL News, el funcionario sostuvo que el sector debe recibir el mismo tratamiento que la industria del tabaco: más impuestos, restricciones publicitarias y mayor supervisión estatal.
«Necesitamos tratar las apuestas igual que tratamos el tabaco. Como es malo para la salud del brasileño y para su bolsillo, tenemos que seguir endureciendo la regulación», señaló Durigan, quien asumió el cargo de ministro en marzo de 2026.
Por qué Durigan descarta la prohibición total
A pesar de la postura crítica frente al sector, Durigan se diferenció del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, quien en su momento había evaluado una prohibición amplia de las apuestas. El ministro consideró que esa medida traería consecuencias peores a las que se busca evitar.
«Temo que una prohibición general conduzca a un mercado ilícito», declaró, y subrayó que la estrategia del gobierno pasa por regular con firmeza, no por erradicar la actividad. Para ello, indicó que se requieren tres ejes de acción: incremento de la carga impositiva, restricciones a la publicidad y una supervisión más estrecha del cumplimiento normativo.
Las operadoras deben cumplir la ley brasileña o salir del mercado
Durigan también apuntó contra la permisividad de administraciones anteriores, a las que responsabilizó de haber cedido demasiado espacio a las empresas del sector sin exigirles contrapartidas claras. «No basta con que estas empresas ingresen al país y no cumplan con las leyes brasileñas», afirmó.
En ese sentido, el ministro recordó que la ley que regula el sector fue aprobada en 2023, pero que el marco regulatorio completo no entró en vigor hasta el 1 de enero de 2025. Calificó el período entre 2018 y 2022 como uno de «anarquía regulatoria», en referencia a los gobiernos de Michel Temer y Jair Bolsonaro.
Respecto a la tributación, Durigan rechazó que el objetivo sea recaudatorio. «Las empresas de apuestas pagan impuestos no porque el gobierno quiera recaudar ingresos, sino porque reconocimos que tenían presencia en la economía brasileña y debían empezar a contribuir al país», indicó.
Transparencia en los registros de autorización
El anuncio de Durigan se produjo en un contexto de cuestionamientos sobre la opacidad del proceso de habilitación de operadoras. El día anterior a la entrevista con UOL News, el Ministerio de Hacienda había revertido una decisión que habría clasificado como confidenciales, por hasta 100 años, los documentos vinculados al registro de empresas de apuestas, medida que fue revelada por el diario Estadão.
Ante las críticas, el ministro defendió que los procedimientos se manejan con transparencia y anunció la publicación de más de 25.000 documentos relativos a los trámites de autorización de operadoras que ya han concluido. «Lo que pedí es que, en lugar de recibir solicitudes individuales, tomemos todos los casos que ya han pasado por el departamento y divulguemos los datos de forma proactiva», explicó.
Las apuestas y el endeudamiento de las familias
Durigan también participó el 10 de junio en la inauguración de la VII Sesión Plenaria del Consejo para el Desarrollo Económico y Social Sostenible, donde insistió en que las casas de apuestas en línea perjudican las finanzas de los hogares brasileños.
El funcionario, que en mayo ya había reconocido que las apuestas de cuota fija impactan en la economía doméstica, precisó que la preocupación del gobierno no se limita al mercado ilegal, sino también a los efectos del segmento regulado sobre el endeudamiento familiar. Lula, de acuerdo con declaraciones de Durigan, «sigue muy preocupado por la situación de las personas que se están endeudando» a causa de las apuestas.
Un sector con 85 operadoras autorizadas y en expansión
Brasil cuenta actualmente con 85 empresas autorizadas para operar en el segmento de apuestas deportivas de cuota fija. La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA), actualmente bajo la conducción de Daniele Correa Cardoso, titular desde marzo de 2026, publicó la Agenda Regulatoria para 2026 y 2027 e impulsa un grupo de trabajo para revisar la normativa sobre distribución de ingresos del sector.
En paralelo, el gobierno mantiene bloqueados más de veinte sitios de apuestas predictivas, actividad que Durigan declaró ilegal por no estar contemplada en la legislación vigente, que solo autoriza apostar sobre eventos deportivos o juegos de azar en línea.
