En Brasil, el senador Eduardo Braga retiró el martes de la agenda de la Comisión de Asuntos Económicos (CAE) el proyecto de ley que propone aumentar los impuestos a las casas de apuestas, bancos y empresas fintech. La decisión se tomó tras detectar que la propuesta enfrentaría un rechazo rotundo en la comisión, según informó el diario Valor.
Braga, quien actúa como ponente del proyecto, se alarmó por la reacción negativa de sus colegas senadores. Después de consultar con Renan Calheiros, presidente de la CAE y autor de la iniciativa, optó por retirar el texto de la votación prevista. Tras la sesión plenaria, Braga mantuvo una extensa reunión con el presidente del Senado, Davi Alcolumbre, para explicarle las dificultades que enfrenta la propuesta.
El proyecto busca contrarrestar el posible impacto fiscal de la reforma del Impuesto sobre la Renta y retoma elementos de una Medida Provisional que caducó en septiembre, cuando la Cámara de Diputados no la consideró. Esa medida anterior planteaba alternativas al aumento del Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF).
Los aumentos propuestos a las apuestas en Brasil
La iniciativa plantea duplicar el impuesto a las casas de apuestas del 12% al 24%. Además, propone incrementar la Contribución Social sobre el Beneficio Neto (CSLL) para diversas entidades financieras. Los bancos y sociedades de crédito, financiación e inversión verían su tasa auamentar del 15% al 20%, mientras que las empresas fintech, distribuidores de valores y sociedades de corretaje pasarían del 9% al 15%.
Obstáculos políticos
Durante su conversación, Braga y Alcolumbre coincidieron en que el proyecto enfrenta una fuerte oposición debido al intenso cabildeo de los sectores afectados. Según fuentes cercanas, ambos consideran que la propuesta tiene altas probabilidades de ser rechazada también en la Cámara de Diputados, repitiendo el destino de la medida sobre el IOF.
Braga manifestó a sus interlocutores que no tiene sentido realizar un gran esfuerzo para aprobar la propuesta en el Senado si la Cámara la archivará posteriormente. Esta evaluación refleja el complicado ambiente político que rodea cualquier iniciativa de aumento tributario en el Congreso brasileño.
Reunión con el equipo económico
A pesar del diagnóstico desfavorable, Braga anunció tras la sesión de la CAE que se reunirá con el equipo económico para analizar la viabilidad del asunto. El encuentro, programado para antes del jueves 6 de noviembre, contará con la participación de Alcolumbre y el ministro de Finanzas de Brasil, Fernando Haddad.
En su reunión con Alcolumbre, Braga argumentó que el Congreso debe exigir medidas concretas al Tesoro, al Consejo de Control de Actividades Financieras (COAF), al Servicio Federal de Impuestos y al Banco Central para combatir las apuestas ilegales y el lavado de dinero a través de las fintech. Esta postura recibió el respaldo de Alcolumbre y se espera que sea planteada a Haddad en la próxima reunión.
El problema de las ‘cuentas autobús’
Previamente, en la CAE, Calheiros y Braga exigieron la presencia del presidente del Banco Central de Brasil, Gabriel Galípolo, y del titular del COAF, Ricardo Saadi, para que expliquen el funcionamiento de las llamadas «cuentas autobús». Estas cuentas son utilizadas por empresas fintech en colaboración con entidades bancarias y se emplean frecuentemente para el lavado de dinero y para ocultar al verdadero destinatario de los fondos.
«Solo quería informar a la comisión que decidimos convocar a autoridades del Banco Central para que expliquen los excesos de las llamadas ‘cuentas autobús’, utilizadas por el crimen organizado para lavar dinero», declaró Calheiros.
El senador añadió que, tras las quejas, el Banco Central «despertó y emitió regulaciones para cerrar esta vía para el crimen». Sin embargo, aclaró que esta medida no exime a las autoridades de comparecer ante la comisión para dar explicaciones sobre estas prácticas que, según puntualizó, fueron utilizadas por organizaciones criminales como el PCC para operaciones de lavado de dinero.
