En Dinamarca, el gobierno ha liderado por la primera ministra Mette Frederiksen, dio un paso decisivo en la regulación del mercado de apuestas al aprobar, el 24 de octubre, un ambicioso paquete legislativo denominado «Paquete de Juego 1: Un mercado de juego más responsable». Esta reforma marca un punto de inflexión en la política de juego responsable del país escandinavo.
El nuevo marco legal introduce restricciones sin precedentes en la publicidad de casas de apuestas y operadores de juego online, con el objetivo de proteger especialmente a niños y jóvenes de desarrollar problemas de adicción al juego. La implementación completa de estas medidas está programada para el 1 de enero de 2027.
Dinamarca: prohibición de publicidad durante eventos deportivos
La disposición más destacada del paquete legislativo establece una prohibición total de publicidad de juegos de azar durante las transmisiones deportivas, conocida como restricción «de silbato a silbato». Esta medida extiende la prohibición hasta 10 minutos antes del inicio de cada evento deportivo y 10 minutos después de su conclusión.
Esta restricción busca eliminar la exposición masiva de audiencias deportivas, especialmente jóvenes aficionados, a mensajes que normalizan las apuestas como parte integral del entretenimiento deportivo. La medida refleja una tendencia global hacia la desvinculación entre deporte y juego, similar a políticas implementadas en otros países europeos.
Veto total a celebridades e influencers en publicidad de apuestas en Dinamarca
Además de la prohibición durante eventos deportivos, la legislación danesa prohíbe explícitamente el uso de personas famosas en anuncios. Esta disposición responde directamente a la proliferación de campañas protagonizadas por figuras públicas que han normalizado las apuestas entre audiencias jóvenes.
El gobierno identificó que el marketing a través de influencers en redes sociales ha facilitado considerablemente el desarrollo de adicciones al juego en población juvenil. Por ello, cualquier forma de marketing que pueda impactar a niños y jóvenes queda estrictamente prohibida bajo el nuevo marco legal.
Financiación reforzada para prevención y tratamiento de ludopatía
En Dinamarca, el paquete legislativo no se limita a restricciones publicitarias. El gobierno danés comprometió recursos adicionales significativos para programas de prevención y tratamiento de problemas relacionados con el juego, con especial énfasis en población juvenil.
Entre las iniciativas financiadas se incluye la creación de un fondo de investigación específico para comprender mejor los mecanismos de adicción al juego y desarrollar estrategias de intervención más efectivas. Estos programas de ayuda estarán disponibles en todo el territorio danés, garantizando acceso equitativo a servicios de apoyo.
Gobierno de Dinamarca promete mayor confrontación con la industria del juego
Ane Halsboe-Jørgensen, ministra de Hacienda danesa, caracterizó estas reformas como el inicio de un «enfrentamiento» necesario con una industria que, según sus declaraciones, «se le ha permitido ocupar demasiado espacio durante demasiado tiempo».
La ministra enfatizó que la ludopatía «destruye vidas y relaciones interpersonales» y ha experimentado un crecimiento explosivo en años recientes. La denominación del acuerdo como «Paquete 1» indica explícitamente que el gobierno planea introducir restricciones adicionales en el futuro cercano.
«Con una amplia mayoría en el Parlamento danés, estamos dando un primer paso significativo para proteger, en particular, a los niños y jóvenes de los problemas con el juego y de un mercado del juego excesivamente agresivo», declaró Halsboe-Jørgensen tras la aprobación parlamentaria.
Regulador de juego danés recibe nuevos poderes de fiscalización
La reforma también fortalece las facultades del regulador de juegos de azar danés, otorgándole mayores capacidades para controlar y sancionar operadores del mercado negro. Esta ampliación de poderes busca cerrar brechas regulatorias que permiten a operadores no licenciados dirigirse al mercado danés sin supervisión.
El gobierno manifestó su intención de simplificar simultáneamente las regulaciones para operadores legítimos, eliminando burocracia innecesaria que no contribuye a los objetivos de protección al consumidor. Este equilibrio busca mantener un mercado competitivo mientras se refuerzan los estándares de juego responsable.
Dinamarca se une a tendencia europea de restricción publicitaria
Con esta legislación, Dinamarca se posiciona a la vanguardia de países europeos que implementan controles estrictos sobre la publicidad de juegos de azar. Esta tendencia refleja preocupaciones crecientes sobre el impacto social de la liberalización del mercado de apuestas online en las últimas dos décadas.
La entrada en vigor programada para enero de 2027 otorga a operadores e industria publicitaria tiempo de adaptación, aunque el gobierno danés dejó claro que este período de transición no será utilizado para diluir las restricciones aprobadas.
