Los avances tecnológicos han ido innovando cada vez más, facilitando la vida de los usuarios y sumergiéndolos en una transformación digital. Miles de personas navegan en Internet para estudiar, buscar información, hacer una videollamada, hasta realizar sus pagos, a través del desarrollo de plataformas web seguras y atractivas. Aunque muchos desconfían de las compras o pagos por Internet, la pandemia ha intensificado el uso de las plataformas digitales.
El confinamiento ha sido clave para que los ciudadanos opten por alternativas online desde la comodidad de su hogar, buscando películas, videos, libros hasta juegos de azar. Este último ha sido un sector muy golpeado por la pandemia de la COVID-19, ya que todos los establecimientos físicos tuvieron que cerrar, pero los juegos en línea aumentaron en popularidad.
Para el sector ha sido fundamental contar con las herramientas tecnológicas para la creación de los mejores casinos online y salas de apuestas deportivas, para que de alguna forma las pérdidas por el cierre de casinos y tragamonedas se vean compensadas. Sin embargo, eso no sucede en todos los países. En algunos, las apuestas en línea siguen siendo ilegales y, en otros, aún está en proceso su regulación. Claro está que en varios estados se está aprobando el uso legal de los casinos en línea porque generan mayores ingresos fiscales. En este informe detallaremos cuál es el estado actual del igaming en Latinoamérica y en el mundo.
REGULACIÓN EN LA REGIÓN
Argentina es uno de los pocos países que, al igual que en Estados Unidos, sus leyes se rigen por provincias o estados. El juego online ha ido ganando peso en la sociedad como forma de entretenimiento, por lo que decidieron implementar leyes para el juego en línea. Sin embargo, debido a que es un estado federal y no todas las provincias estaban a favor de permitirlo, el igaming no ha llegado a todas partes, solo a la Ciudad de Buenos Aires, donde también se permiten las apuestas deportivas.
A finales del 2018 se aprobó la entrada en vigor del Decreto 181/19, un nuevo decreto que regula el juego en línea en la provincia de Buenos Aires. El Instituto Provincial de Loterías y Casinos de Buenos Aires es el encargado de supervisar y conceder licencias a los casinos online que estén interesados en tener clientes argentinos. Durante los primeros meses del 2019 se concedieron siete licencias, siendo cada casino responsable de pagar las arcas provinciales, o lo que es lo mismo, el 25 % de su facturación. La ley del juego en Buenos Aires autoriza los juegos más populares y demandados entre los clientes de todo el mundo, como los slots o tragamonedas, juegos de casino, apuestas deportivas y otros juegos. Recientemente, la Cámara de Senadores de la Provincia de Mendoza aprobó también el juego online.
En Chile, los juegos en línea no están prohibidos, pero tampoco están regulados. Por eso el sector está pidiendo al país un cambio de regulación para que así la industria pueda recuperar los ingresos que ha ido perdiendo paulatinamente. Eso sí, por el momento, la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), ha sostenido que aún no se ha tomado una decisión sobre si legislar o no el juego online.
Así que las tragamonedas en línea y los juegos de casino quedan, en estos momentos, en el limbo ya que el organismo ha apuntado que “para legislar sobre una nueva actividad, como es el juego en línea, primero es necesario tener una comprensión completa del fenómeno, de forma que su regulación y fiscalización sean efectivas y permita su adaptación a los evidentes cambios tecnológicos que podría afectar la forma de explotación”.
Colombia fue el primer país en Sudamérica en regular el sector, aunque ahora su principal desafío es reducir la ilegalidad y mantener la actividad mediante la inclusión de nuevos juegos, a pesar de tener una regulación establecida contando con 18 operadores de juego por Internet autorizados.
El Perú, aunque cuenta con un marco regulatorio de juegos presenciales, ahora tiene el reto de aprobar la regulación del igaming. Sin embargo, esa situación todavía parece lejana, ya que la crisis sanitaria ha paralizado todos los trámites y el sector está luchando por abrir sus establecimientos físicos en varias regiones del país (empezando por Lima).
La crisis económica que se está viviendo por la pandemia de la COVID-19 está haciendo evaluar a muchos estados si deberían o no regular el juego, como es el caso de Brasil. La regularización de los juegos, que ha vuelto a ser un tema de discusión en el Congreso y, que viene siendo discutida desde hace casi 30 años en Brasil, toma mayor relevancia esta vez porque el principal argumento de los parlamentarios a favor de la medida es la recaudación de los impuestos al juego legal, que reforzaría las arcas públicas en un momento clave en el que se necesita recuperar los ingresos del estado.
LEGALIZACIÓN EN EL MUNDO
En Estados Unidos, la situación es similar. Solo en 20 estados más Washington D.C. se ofrecen legalmente los juegos online y las apuestas deportivas. Cinco estados (Washington, Dakota del Sur, Louisiana, Carolina del Norte y Maryland) han autorizado las apuestas deportivas, pero aún no se han lanzado, y en 16 jurisdicciones los proyectos de ley para legalizar los sports betting se han presentado previamente en la legislatura estatal o donde está programado un referéndum de votantes. Varios estados se han visto animados en aprobar esta ley porque es una posible nueva fuente de ingresos frente al enorme déficit que tienen los estados por la pandemia del nuevo coronavirus.
Por otro lado, en Europa, más de 26 países han legalizado y regulado las actividades del juego en línea. El viejo continente ha sabido vigilar, regular, licenciar y controlar la industria del juego en sus respectivos países, gracias a las múltiples entidades y organismos que han creado para tal finalidad. España, por ejemplo, ha organizado al sector del juego a través de un sistema de licencias múltiples, que permiten a diversas empresas competir en el mercado. La gran popularidad del juego online se ha visto influenciada positivamente por la creación de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) en el año 2011. Un organismo que se ha encargado de licenciar a todas aquellas empresas que desean operar legalmente en territorio español, y que se han adecuado a las normativas vigentes.
Reino Unido ha logrado regular el sector y emitir licencias a algunos de los mejores operadores de casinos online en el mundo, a través de la creación de la Comisión Nacional del juego. Incluso, recientemente, se dio a conocer la nueva legislación para la regulación del mercado de criptomonedas en Reino Unido y el uso dentro de los casinos en línea.
Regularizar el juego en línea en un país no siempre es fácil, y menos en aquellos en los que todavía hay casos de blanqueo y de irregularidades, como es el caso de los países de la región. Esto puede hacer que ciertos grupos se opongan en algún momento de la regularización debido a intereses personales.
