La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) de Chile reconoció públicamente que la sentencia de la Corte Suprema que ordenó bloquear doce sitios web de apuestas online no ha producido el efecto esperado. Si bien las empresas de telecomunicaciones ejecutaron el bloqueo con rapidez, las propias plataformas encontraron la manera de eludirlo cambiando sus dominios una vez que estos fueron inhabilitados.
El problema de fondo, según explicó la autoridad, radica en que la resolución del máximo tribunal apuntaba a direcciones web específicas y no a las empresas o plataformas que operan detrás de esos servicios. Ese detalle técnico y jurídico dejó la puerta abierta para que las casas de apuestas pudieran continuar operando bajo nuevas direcciones, dejando la sentencia sin efecto práctico.
Romina Garrido expone ante la Comisión de Constitución
La subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, compareció ante la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados para explicar el nivel de cumplimiento del fallo. Durante su presentación, la autoridad subrayó en reiteradas ocasiones que la Subtel no es parte de la causa judicial, lo que limita sus competencias directas para ejecutar la sentencia.
No obstante, Garrido señaló que la institución sí puede avanzar en la elaboración de un protocolo técnico orientado a definir mecanismos de bloqueo más efectivos. Entre las alternativas mencionadas, destacó la Inspección Profunda de Paquetes (DPI), una tecnología de seguridad de red que permite examinar en detalle el contenido de los datos en tiempo real. También mencionó el bloqueo por palabras clave, como el término «apuesta», como una herramienta complementaria.
Diputados divididos: bloqueo o regulación
La sesión puso en evidencia una división entre los parlamentarios sobre el camino más adecuado para enfrentar la situación. El diputado Jaime Mulet, de la Federación Regionalista Verde Social y presidente de la Comisión de Hacienda, defendió la pertinencia de la citación y enfatizó que el cumplimiento de los fallos judiciales no es negociable.
«Esto debe cumplirse. Si se regulan, se regularán, pero ahora deben cumplirse los fallos y por eso es que hice esta citación», afirmó Mulet, quien reconoció que la convocatoria generó incomodidad en algunos colegas, pero sostuvo que la comisión tiene la obligación de velar por la ejecución de las resoluciones judiciales.
En una postura diferente, el diputado Jorge Guzmán, de Evopoli, planteó que la prioridad no debería ser el bloqueo sino la regulación de las plataformas. «Hoy día la urgencia no es bloquear casas de apuestas, debe regularse», afirmó, y recordó que existe un proyecto de ley que fue presentado durante la gestión del presidente Sebastián Piñera y que también avanzó durante la administración del presidente Gabriel Boric.
La comisión pide un informe en derecho para aclarar atribuciones
Ante la incertidumbre sobre el alcance real de las competencias de la Subtel, los integrantes de la comisión acordaron solicitar un informe en derecho tanto a la Subsecretaría como a la Biblioteca del Congreso Nacional. El objetivo es aclarar cuáles son las atribuciones del organismo frente al cumplimiento del fallo judicial en materia de casas de apuestas online.
El proyecto de regulación avanza en el Senado
El debate se produce en paralelo al avance legislativo del proyecto que busca regular la operación de las casas de apuestas online en Chile, el cual se encuentra actualmente en su segundo trámite constitucional en el Senado. La discusión sigue abierta y sin fecha definida de resolución.
En ese mismo contexto, el Gobierno otorgó urgencia a la tramitación del proyecto de ley que prohíbe a futbolistas ser imagen publicitaria de casas de apuestas online, una iniciativa que avanza de forma paralela al debate regulatorio más amplio.
El fallo de la Corte Suprema y la evasión por cambio de dominio
La Corte Suprema de Chile ordenó el bloqueo de doce sitios web de apuestas online en el marco de una causa por presuntas infracciones a la ley de juegos de azar. Sin embargo, la medida fue rápidamente neutralizada por las propias plataformas, que recurrieron al cambio de dominio como estrategia para continuar operando y eludir la resolución judicial.
Este escenario pone de manifiesto los límites de los mecanismos de bloqueo basados en direcciones web específicas frente a operadores que cuentan con la capacidad técnica y la agilidad para migrar a nuevos dominios en cuestión de horas, un desafío que no es exclusivo de Chile y que distintos países de la región enfrentan con distintos grados de éxito.
