El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 de España anunció un programa de subvenciones competitivo por un monto total de 950.620 euros, equivalente a aproximadamente $1.034.000 dólares, destinado a financiar proyectos de investigación sobre la prevención, los efectos y los riesgos asociados al juego. La convocatoria fue publicada como extracto en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y será administrada por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
La iniciativa se enmarca en una estrategia más amplia del gobierno español para reforzar la evidencia científica que sustenta su política de juego responsable, y llega en un momento en que la DGOJ intensifica su actividad regulatoria tanto en materia de publicidad como de protección de grupos vulnerables.
Quiénes pueden postular al fondo en España
La convocatoria está abierta a una amplia variedad de instituciones con trayectoria en investigación. Pueden presentar solicitudes universidades públicas y privadas, instituciones de salud, organizaciones sin fines de lucro y centros de desarrollo. El requisito común es demostrar un ámbito de investigación consolidado vinculado al estudio del juego.
Las seis líneas temáticas prioritarias
La DGOJ estableció seis ejes de investigación que los proyectos postulantes deben abordar:
- Detección precoz de personas con conductas de juego de riesgo o problemáticas.
- Daños individuales, familiares o sociales derivados del juego, incluidos problemas de salud mental y dificultades económicas.
- Desarrollo de herramientas, mecanismos o procesos orientados a reducir las consecuencias adversas del juego.
- Vínculos entre la industria de los videojuegos y los juegos de azar, con énfasis en loterías, casino, póker y apuestas deportivas.
- Características estructurales de loterías, casinos, póker y casas de apuestas.
- Impacto del género en las conductas de juego de riesgo o problemáticas.
La inclusión de la perspectiva de género como línea independiente refleja el reconocimiento del gobierno de que los daños relacionados con el juego no afectan de manera uniforme a todos los grupos demográficos y que las estrategias de prevención deben adaptarse a cada contexto.
Menores, cajas de botín y juego híbrido: las prioridades del plan 2026-2030
La apuesta por la investigación no es nueva. En marzo de 2026, la DGOJ presentó su Programa de Juego Seguro 2026-2030, en el que identificó como preocupación central la normalización de conductas de juego entre menores y adultos jóvenes. El documento señaló específicamente los patrones vinculados a las cajas de botín (loot boxes), los productos de casino social y otras características de juego híbrido que difuminan la línea entre entretenimiento digital y apuestas.
Esta orientación explica la presencia de los videojuegos como eje temático dentro del nuevo fondo de investigación.
La publicidad con influencers vuelve al centro del debate
En paralelo al anuncio del fondo, la DGOJ abrió una consulta pública sobre posibles modificaciones a la Ley de Regulación del Juego con el objetivo de endurecer las restricciones sobre el uso de personas famosas e influencers en la publicidad del sector. Según la propuesta en discusión, los anuncios de empresas de apuestas solo podrían aparecer ante usuarios que busquen activamente esas marcas en línea.
La publicidad del juego ha sido uno de los frentes más dinámicos de la regulación española en los últimos años. El Real Decreto de 2020 prohibió los acuerdos de patrocinio y limitó severamente los anuncios en televisión y radio, estableciendo una franja de protección entre las 5:00 y la 1:00. El decreto también vedaba el uso de figuras públicas e influencers, una medida que fue derogada en abril de 2024.
El impacto de las restricciones publicitarias: nuevas cuentas a la mitad
Los datos disponibles muestran que las restricciones publicitarias tuvieron un efecto concreto y significativo sobre el mercado. Según un estudio publicado en 2025, la apertura de nuevas cuentas de juego en línea se redujo a menos de la mitad desde la entrada en vigor del Real Decreto. En 2023 se registraron 1,35 millones de nuevas cuentas, frente a los 3,01 millones de 2020, lo que representa una caída del 55%.
Este dato alimenta el debate en torno a la nueva consulta pública: si las restricciones anteriores lograron reducir la captación de nuevos jugadores, una regulación más estricta sobre la publicidad digital podría profundizar ese efecto, con consecuencias directas para los operadores del sector.
