El Comité Conjunto para la Revitalización de Gohan, Sabuk, Nam-myeon y Sindong pidió al gobierno de Corea del Sur eliminar las restricciones que pesan sobre Kangwon Land. La organización comunitaria representa a los residentes de cuatro áreas de la provincia de Gangwon. Su comunicado se difundió esta semana por la agencia local Yonhap.
El grupo exige que el gobierno “elimine de inmediato o aumente significativamente el límite máximo de ingresos”. Según el comité, aplicar estos límites solo a una empresa nacional, en una era de competencia global, equivale a un “autosabotaje”.
Cómo funcionan los límites en Corea del Sur
Las normas de la Comisión Nacional de Control del Juego (NGCC) establecen en Corea del Sur un Sistema de Límite de Ingresos Totales por Juego. Este fija un tope anual para toda la industria regulada, por lo que Kangwon Land recibe una asignación que limita sus ingresos anuales.
Los coreanos también pueden visitar el casino solo 15 veces al mes. Kangwon Land es el único casino del país donde los residentes locales pueden apostar. Quienes lo visitan más de 60 días al año deben completar un programa obligatorio de educación sobre juego responsable. Además, se aplican límites estrictos a las apuestas. El comité calificó las restricciones de visitas y las limitaciones operativas como “normas obsoletas”.
Apuestas ilegales y fuga de capital
El comité pidió al gobierno afrontar la realidad: muchas personas recurren a apuestas en línea sin control y a operaciones de juego extraterritoriales no reguladas. A su juicio, la mejor forma de evitar pérdidas masivas para el tesoro nacional es mejorar la competitividad de los casinos legales y captar así la demanda interna.
Demasiadas capas de regulación
La organización también criticó la superposición de normas en Corea del Sur. Intervienen el Ministerio de Economía y Finanzas, el de Cultura, Deportes y Turismo, el de Comercio, Industria y Energía, y la NGCC. Según el comité, estas capas obstaculizan el desarrollo de Kangwon Land como complejo turístico integrado y dificultan nuevas inversiones.
El grupo pidió poner fin al “localismo interdepartamental” y ofrecer apoyo integral y exenciones regulatorias. Con ellas, Kangwon Land podría hacer inversiones audaces y convertirse en un centro global con ingresos anuales de 3700 millones de dólares estadounidenses (5 billones de wones).
La sombra del MGM Osaka
La industria de casinos de Corea del Sur comprende Kangwon Land y 17 casinos exclusivos para extranjeros. Su mayor preocupación es la apertura prevista del MGM Osaka en 2030.
Ese será el primer complejo turístico integral de Japón y se considera un hito para el noreste de Asia. Estará abierto a los ciudadanos japoneses, uno de los principales mercados emisores de Corea del Sur, y probablemente atraerá también a inversores coreanos.
Para el comité, la inauguración cambiará por completo el liderazgo del turismo y de la industria de casinos en Asia. Advirtió que Kangwon Land sufrirá un “golpe irreparable”. Si el gobierno mantiene “una barrera de regulaciones obsoletas”, dijo, provocará la decadencia del casino y un “error catastrófico”. Según el grupo, se extinguiría el motor de crecimiento de una región que antes dependió del carbón.
Un casino nacido de la crisis minera
Kangwon Land surgió de una campaña de 1995 impulsada por residentes de las antiguas comunidades mineras de Gohan, Sabuk, Nam-myeon y Sindong. Pedían la ayuda del gobierno para reactivar una economía devastada por el declive del carbón.
Ese año se aprobó la Ley Especial de Asistencia para el Desarrollo de Zonas Mineras Abandonadas. La norma abrió el camino para que Kangwon Land iniciara operaciones en 2000. Desde entonces, es el único casino de Corea del Sur autorizado legalmente para admitir clientes nacionales.
