El proyecto de ley de presupuestos de Italia para 2027 extendería las competencias de la Agencia de Aduanas y Monopolios (ADM), el regulador del juego, a los deportes electrónicos. El artículo 25 sometería a las salas de juegos en red, conocidas como salas LAN, a un régimen de licencias e impuestos parecido al de las apuestas y las máquinas tragamonedas.
La propuesta ha generado preocupación entre los representantes de la industria de los videojuegos. IIDEA, la asociación que representa a la industria italiana de los videojuegos, solicitó al Ejecutivo eliminar la disposición al considerar que las nuevas cargas económicas podrían comprometer el crecimiento de una actividad que todavía se encuentra en desarrollo.
Qué son las salas LAN en Italia
Las salas LAN, también conocidas como centros de videojuegos o arenas de deportes electrónicos, ofrecen a los usuarios equipos para participar en partidas conectadas en red a cambio de una tarifa por tiempo de uso. Algunos establecimientos también organizan competiciones locales.
A diferencia de los operadores de apuestas, estos negocios no ofrecen premios monetarios. Además, la propuesta legislativa establece expresamente que no podrán desarrollarse actividades de apuestas en sus instalaciones.
Este modelo de entretenimiento cuenta con una mayor presencia en determinados mercados asiáticos, mientras que en Europa mantiene una participación relativamente reducida. Pese a estas diferencias, el Gobierno italiano plantea incorporar los establecimientos a un régimen de supervisión vinculado con el sector del juego.
Licencias, impuestos y tasas en Italia
Según el proyecto, cada sala necesitaría autorización de la ADM y un mínimo de 20 estaciones de juego. Cada estación tributaría sobre un ingreso anual estimado de 17 100 dólares, o de 28 500 dólares en el caso de los simuladores de gran tamaño. El impuesto sobre el entretenimiento sería de 8%. En la práctica, esto equivale a unos 1368 dólares por computadora al año, sin importar los ingresos reales.
El cálculo parte de una cifra fija: el Estado presume un ingreso por estación y aplica la tasa sobre ese monto. Por eso el pago no cambia si la sala recibe muchos clientes o pocos. Un local con el mínimo de 20 estaciones pagaría 27 360 dólares anuales por este impuesto.
Además, según Gli Stati Generali, los operadores pagarían tasas de autorización de 228 dólares por dispositivo y 1140 dólares por sala. En el mismo local de 20 estaciones, eso suma 4560 dólares por los dispositivos y 1140 dólares por la sala. También deberían conservar los registros de actividad durante al menos cinco años.
Junto a otras medidas sobre juegos de azar
La disposición aparece junto a las principales medidas del proyecto en materia de juego. Entre ellas figuran el aumento del impuesto sobre las máquinas tragamonedas y las videoloterías, y la extensión de las concesiones de apuestas y tragamonedas hasta 2029.
Previsiones frente a la realidad del mercado
El informe técnico del Gobierno parte de la base de que habrá 2300 salas en 2028, casi una por cada ciudad de más de 5000 habitantes. Con ese cálculo, estima que el impuesto recaudaría unos 62,9 millones de dólares al año desde 2028, además de más de 11,4 millones de dólares en tasas.
El mercado actual es mucho menor. IIDEA calcula que Italia tiene unos 70 centros LAN y que solo unos 20 alcanzan el mínimo de 20 estaciones. Si esas 20 salas tuvieran exactamente 20 estaciones cada una, el impuesto sumaría unos 547 200 dólares al año, una fracción de la estimación oficial.
La asociación también valora todo el sector italiano de esports entre 36,5 y 39,9 millones de dólares en 2026. Esa cifra es inferior a la recaudación anual que prevé el Gobierno.
IIDEA señala además que el propio informe técnico reconoce que no existen datos fiables sobre las salas LAN. Por eso exige que se consulte al sector antes de crear nuevas obligaciones.
Próximos pasos en Italia
El proyecto se encuentra ahora en la Cámara de Diputados. Las enmiendas deben presentarse antes del 17 de noviembre, fecha en la que los legisladores todavía pueden proponer cambios al texto.
