Hace aproximadamente 10 años, se aprobó —por primera vez— un régimen federal para las apuestas en línea, el cual ha sido modificado el año pasado. Con el Cuarto Tratado Interestatal sobre Juego, la República Federal de Alemania ha dado un importante paso en el sector de juego.
La normativa ya contaba con la aprobación de 13 estados; sin embargo, era vital que Sajonia-Anhalt la ratifique. Dicha jurisdicción será la que albergue la agencia reguladora que supervisará esta nueva ley y estará al pendiente del comportamiento de los operadores.
Si bien es cierto que dicho proyecto fue aprobado en marzo del 2020, recién entró en vigencia el 1 de julio, y en él se reconoce como reguladas a las apuestas deportivas, los juegos de mesa de casino online, póker online y tragamonedas online.
“Este es el comienzo de una nueva era de regulación del juego en Alemania. Después de las apuestas deportivas, los estados federados ahora regulan otros juegos de azar en línea para por fin controlar lo que ocurre en el mercado”, indicó Mathias Dahms, presidente de la Asociación Alemana de Apuestas Deportivas.
OBJETIVO DEL GOBIERNO
Cada uno de los cambios impulsados desde el Gobierno han sido resaltados por ser de gran oportunidad para el desarrollo del sector, no solo para las compañías nacionales sino internacionales. Por ello, se pronostica que el mercado puede alcanzar un valor de hasta 3300 millones de euros para el 2024.
De acuerdo al comunicado oficial, la finalidad del nuevo reglamento también es fomentar canales ordenados y controlados, constituyendo una alternativa adecuada de juegos de azar, y contrarrestar el juego no regulado.
“Las nuevas ofertas de juego de azar equivalen a la introducción de nuevos canales de distribución o a la expansión significativa de los existentes por parte de los organizadores o intermediarios”, se agregó en el documento.
ESPECIFICACIONES NORMATIVAS
Entre las disposiciones generales, se ha establecido que los juegos de azar públicos solo podrán organizarse o negociarse con el permiso de la autoridad competente del país respectivo.
“Un permiso para juegos de azar públicos en Internet solo puede concederse para la mediación de loterías, y para la organización, mediación y auto distribución de apuestas deportivas y apuestas hípicas, así como para la organización y auto distribución de juegos de casino en línea, juegos de tragamonedas virtuales y póker en línea. Además, se prohíbe la organización y mediación de juegos de azar públicos en Internet”, se lee en el comunicado.
Asimismo, se explica que los diferentes tipos de juegos solo podrán ofrecerse a través del mismo dominio de Internet, de establecerse un área independiente y separada gráficamente por cada forma de juego. Sin embargo, también se aclara que, tanto las apuestas deportivas como las hípicas, pueden ofrecerse juntas en un mismo dominio.
Respecto a las loterías en Internet, los organizadores e intermediarios están comprometidos a presentar, trimestralmente, el número de jugadores y el importe de las apuestas a la Autoridad respectiva.
CONCESIÓN DE PERMISOS
El cuarto Tratado Interestatal sobre Juego también estipula que solo se podrá conceder un permiso a aquellas organizaciones de apuestas deportivas, póker en línea y juegos de tragamonedas virtuales si “las relaciones de propiedad y participación accionaria con el solicitante se divulguen en su totalidad”.
En caso se hable de sociedades colectivas, igualmente se detallará quiénes son los miembros del grupo y las direcciones de todos los involucrados; de ser persona jurídica de derecho privado, solo se informará de aquellos que tengan más del 5 % de acciones o de derecho a voto. Es decir, se les otorgará la licencia si las compañías se muestran transparentes con la información a entregar.
También será vital que sean fiables y con conocimiento del mercado, además de ofrecer las garantías necesarias de que la actividad se llevará a cabo de forma adecuada para todos los jugadores.
Aquellas empresas que deseen abrirse paso en el mercado alemán, deberán presentar la solicitud por escrito, con toda la documentación establecida en la normativa. “Cuando se conceda por primera vez al solicitante, se lo hará por un periodo de cinco años; en caso contrario, por un periodo de siete años”, detalla la nueva Ley.
DETALLES DEL JUEGO
El documento establece que los apostadores solo podrán adivinar el resultado final de la jugada, los próximos goles, el marcador final y otros elementos similares. Asimismo, se estipula que los operadores de este rubro deberán pagar un impuesto del 5 % sobre el volumen de negocios.
Por su parte, las tragamonedas virtuales tendrán su propia autoridad encargada de las licencias y también pagarán el impuesto al valor agregado de Alemania, igual que los casinos virtuales. A su vez, ha quedado estipulado la prohibición de jugar varios juegos de tragamonedas a la misma vez.
PROTECCIÓN AL CIUDADANO
En la normativa también se acuerda que todos los días, entre las 6 a. m. y 9 p. m., no se puede hacer publicidad en radio o Internet para juegos de tragamonedas virtuales, póker en línea y juegos de casino online. Asimismo, se aclara que los anuncios no deben dirigirse a menores de edad o a grupos igualmente vulnerables.
Este nuevo tratado también asegura que las organizaciones e intermediarios de los juegos “están obligados a garantizar la protección de los menores y los jugadores, a animar a los usuarios a jugar de manera responsable y a prevenir el desarrollo de la ludopatía”.
Igualmente, aquellos jugadores que se registren deberán establecer un límite de depósito mensual, el cual no puede exceder a los mil euros por mes; de no realizar dicha acción, puede que la jugada no tenga lugar.
