Magno Neiva, responsable de Licencias y Cumplimiento Normativo de Altenar, conversó en exclusiva con la Revista CASINO para compartir su visión sobre la evolución regulatoria en América y Europa. Más que una flexibilización o endurecimiento, las regulaciones están madurando, con un enfoque cada vez más equilibrado entre expansión de mercado y protección del consumidor.
Destacó que, aunque la estandarización global de normativas es poco realista, sí es posible lograr consensos en pilares fundamentales como licencias, certificaciones técnicas y prevención del fraude. Altenar enfrenta estos desafíos con una estrategia de «flexibilidad y estabilidad», adaptando soluciones a los cambios regulatorios sin perder competitividad.
Regulaciones en diferentes mercados
¿Cómo ve la tendencia regulatoria en América y Europa con respecto a la flexibilización o el endurecimiento de las regulaciones del juego?
La tendencia en América y Europa no es estrictamente de flexibilización ni de endurecimiento, sino que está madurando. En las diferentes regiones, la atención se centra en equilibrar la expansión del mercado con la protección del consumidor, el juego responsable y el cumplimiento normativo.
En Europa, casi todos los países han establecido marcos de licencias y certificación con requisitos estrictos. Si bien estas regulaciones no son uniformes en todo el continente, comparten un fuerte énfasis en la protección del consumidor. De igual manera, en América Latina, el mercado está evolucionando rápidamente, con la aparición de nuevos regímenes de licencias cada año. Muchas de estas regulaciones se basan en estándares europeos, pero se están implementando a un ritmo acelerado, lo que permite a la región adaptarse rápidamente.
En América del Norte, los enfoques regulatorios varían según el estado y la provincia, especialmente en EE. UU., donde cada estado determina sus propias leyes de juego. Sin embargo, existe una clara tendencia hacia la apertura del juego, con una rápida transición de la prohibición a la legalización.
A pesar de las diferencias regionales, una tendencia común en todas las jurisdicciones es el cumplimiento de los estándares de excelencia en materia de licencias, certificación técnica, protección del consumidor, medidas de protección de datos, prevención del blanqueo de capitales (AML) y juego responsable.
Si bien cada país o estado aplica sus propios requisitos, el cumplimiento normativo sigue siendo un aspecto muy dinámico e integral del sector.
En mercados con regulaciones estrictas como España o Alemania, ¿a qué retos se enfrenta Altenar para adaptar su plataforma sin perder competitividad?
Altenar tiene como lema «estabilidad y flexibilidad». Esta mentalidad nos permite actuar con agilidad en entornos regulatorios cambiantes, asegurando una base sólida para el cumplimiento normativo y la eficiencia operativa.
Siempre que un mercado introduce regulaciones más estrictas o nuevos requisitos, nuestro enfoque consiste en identificar primero normas similares en otras jurisdicciones en las que ya operamos. Si encontramos una solución compatible, aprovechamos las soluciones existentes para acelerar nuestro tiempo de comercialización. Cuando no es posible una adaptación directa, informamos inmediatamente a nuestros equipos técnicos de las mejoras necesarias.
Al equilibrar los requisitos regulatorios con los controles internos, ajustamos y optimizamos continuamente nuestras soluciones. Si no es posible una adaptación fluida, priorizamos nuevos desarrollos que refuerzan nuestra estabilidad. Esta estrategia proactiva nos permite mantener el cumplimiento normativo, a la vez que mantenemos la flexibilidad para escalar e innovar en múltiples mercados.
¿Cuáles son los principales obstáculos que han encontrado al entrar en mercados emergentes con regulaciones cambiantes, como Brasil o ciertos estados de EE. UU.?
A veces, el desafío no radica en los obstáculos, sino en el tiempo. Si bien todo lo mencionado anteriormente es cierto, el marco que hemos establecido y las tareas que realizamos requieren tiempo para mantenerse. Entrar en un nuevo mercado no se trata solo de expansión, sino de garantizar la estabilidad del negocio en los mercados donde ya operamos y tenemos responsabilidades.
Por eso, al entrar en nuevos mercados, aprovechamos el conocimiento previo y adoptamos un enfoque comparativo. Esto nos permite impulsar proyectos de manera eficiente.
Sin embargo, el éxito no se trata solo de lo que Altenar sabe, sino de comprender las necesidades de nuestros socios. Nos centramos en encontrar el equilibrio perfecto entre los requisitos regulatorios, la eficiencia operativa y las expectativas de los socios, garantizando una entrada al mercado fluida y eficaz.
Cumplimiento normativo y estratégico
Con la proliferación de operadores sin licencia en algunos mercados, ¿cómo afecta esto a las empresas reguladas y qué estrategias se pueden implementar para combatir la competencia desleal?
Necesitamos abordar esto estratégicamente. Operar en entornos regulados implica priorizar la protección del jugador y mantener un alto nivel de cumplimiento. Si bien este compromiso garantiza una experiencia de juego segura y responsable, también conlleva desafíos: retrasos en las mejoras de los productos, configuraciones variables entre jurisdicciones, ofertas restringidas y una carga de trabajo significativa para cumplir con las exigencias regulatorias.
Los operadores sin licencia, por otro lado, eluden estas restricciones, lo que les permite introducir innovaciones con mayor rapidez y atraer a jugadores que se frustran con las limitaciones regulatorias. Sin embargo, su enfoque no se centra en las relaciones a largo plazo con los jugadores. Por el contrario, los operadores y proveedores con licencia, como Altenar, están comprometidos con la retención de jugadores, la confianza y el crecimiento sostenible.
En Altenar, buscamos continuamente soluciones innovadoras y que cumplan con las normativas, con una mentalidad centrada en el negocio. Si bien el cumplimiento normativo requiere tiempo, dinero y esfuerzo, en última instancia nos brinda una sólida ventaja competitiva. Nuestras licencias y certificaciones garantizan que nuestros productos no solo sean de vanguardia, sino también seguros y confiables. Confiamos en que los jugadores reconocerán el valor de la seguridad y el juego responsable, y tomarán la decisión correcta.
¿Cuáles son los principales desafíos en la estandarización de regulaciones para operadores globales de juegos en línea?
En todas las preguntas anteriores, podría haber enfocado el debate en la estandarización de regulaciones. Sin embargo, he estudiado Administración Pública durante ocho años y, según mi conocimiento de las reformas públicas a lo largo de la historia, una cosa está clara: la verdadera estandarización no es posible.
Incluso dentro de la Unión Europea, donde los marcos regulatorios comparten muchas similitudes, la interpretación y aplicación de dichas normas varían significativamente debido a las costumbres y perspectivas culturales locales. Cada jurisdicción ve las cosas desde una perspectiva diferente, lo que hace que la estandarización completa sea poco realista. Sin embargo, lo que sí se puede lograr es un consenso sobre pilares fundamentales: licencias y certificación técnica para operadores y proveedores, prevención del blanqueo de capitales y del fraude, juego responsable y protección del jugador, y protección de datos.
Los países pueden alinearse en estas áreas clave y establecer objetivos comunes, pero la forma en que los implementen siempre reflejará las particularidades locales, lo cual es positivo.
Esta variación fomenta la innovación y la diferenciación en los productos, garantizando que las operaciones globales sigan siendo adaptables.
En Altenar, aceptamos esta complejidad. Nuestro enfoque consiste en identificar y aplicar elementos regulatorios comunes en todos los mercados, a la vez que adaptamos las soluciones a los requisitos específicos de cada jurisdicción. Este equilibrio entre estandarización y personalización nos permite mantener el cumplimiento normativo y la competitividad sin soñar con la estandarización.
¿Cuáles son los enfoques más innovadores para prevenir la ludopatía y cómo los está implementando Altenar?
Estamos comprometidos con las iniciativas de juego responsable, integrándolas en cada etapa del desarrollo de productos. Garantizar la protección del jugador no es solo un requisito regulatorio para nosotros, sino un principio fundamental que guía nuestra innovación y estrategia operativa.
Como proveedor de apuestas deportivas, la principal contribución de Altenar al juego responsable reside en dotar a los operadores de herramientas avanzadas para la detección temprana de comportamientos sospechosos. Esto se aplica no solo a las preocupaciones sobre el juego responsable, sino también a la prevención del fraude y la integridad de las apuestas. Al aprovechar los datos en tiempo real y los sistemas de monitorización inteligentes, capacitamos a los operadores para identificar riesgos potenciales de forma temprana, lo que les permite tomar medidas proactivas en lugar de reaccionar después de que se haya producido el daño.
Para mí, este cambio hacia un juego responsable basado en datos es la mayor innovación del sector. La capacidad de analizar grandes cantidades de datos de jugadores permite la elaboración de perfiles precisos, lo que garantiza intervenciones personalizadas que protegen a los usuarios sin interrumpir su experiencia. Habiendo comenzado mi carrera en el juego responsable, puedo ver de primera mano lo lejos que hemos llegado. Comparar la sofisticada información de datos actual con la disponible hace diez años es como comparar dos mundos diferentes. La industria ha evolucionado notablemente, utilizando los datos no solo para inteligencia empresarial, sino también para fomentar un entorno de juego más seguro y responsable.
Juego responsable y prevención del fraude
¿Cómo pueden las plataformas de juego mejorar la detección temprana de jugadores en riesgo sin afectar la privacidad ni la autonomía del usuario?
Como se mencionó anteriormente, se pueden integrar múltiples puntos de datos, combinados con conocimiento holístico y matices culturales, en una herramienta de perfilado de jugadores para crear una imagen clara del comportamiento esperado, especialmente en el período posterior al registro. Esto permite a los operadores detectar desviaciones y posibles riesgos de forma temprana. Sin embargo, un elemento crucial siempre será esencial: el componente humano.
La tecnología puede generar patrones y señalar posibles preocupaciones, pero es la experiencia de agentes de protección al jugador bien capacitados la que garantiza la aplicación eficaz de las medidas de juego responsable. Estos profesionales revisan las alertas en tiempo real, evalúan el contexto y toman decisiones informadas. Su función no se limita a la intervención, sino también a la orientación, garantizando que los jugadores reciban el nivel de apoyo adecuado en el momento oportuno.
Equipados con herramientas tecnológicas avanzadas, estos agentes pueden incluso personalizar las estrategias de comunicación, seleccionando los canales más adecuados para interactuar con los jugadores. Esto les permite educar proactivamente a los usuarios y guiarlos hacia una experiencia de juego segura y positiva. Al combinar información basada en datos con el criterio humano, la industria puede ir más allá de las medidas reactivas y establecer un enfoque más proactivo y centrado en el jugador para el juego responsable.
Futuro de la regulación
Con la digitalización y el avance de nuevas tecnologías como la IA, ¿cómo podrían cambiar las regulaciones para adaptarse a estos nuevos escenarios?
Reconozco que la IA es una herramienta muy válida, pero no me sumo a la tendencia de que cambia vidas, sino que mejora las herramientas del pasado.
Veo la IA como una herramienta poderosa, pero no comparto la idea de que cambie vidas; más bien, es una mejora de las herramientas que siempre hemos usado en la era de internet.
Desde que internet está disponible, encontrar una respuesta siempre ha sido cuestión de buscar, abrir algunas páginas y recopilar la información relevante. Antes, se buscaba una pregunta en Google, se revisaban varias fuentes, se copiaba y editaba el texto y se revisaba la ortografía y la gramática. Y antes de eso, se hacía lo mismo, pero con cuatro o cinco libros y una máquina de escribir…
Ahora, la IA consolida ese proceso en un solo paso. Sin embargo, el concepto fundamental no ha cambiado, simplemente se ha simplificado. De hecho, introduce una forma de ingeniería inversa: en lugar de recopilar información primero y formular una respuesta, ahora recibimos una respuesta al instante y luego debemos verificar su precisión mediante investigaciones adicionales.
Este es solo un ejemplo básico, pero refleja una cuestión más amplia: ¿queremos eliminar la investigación y el pensamiento crítico de la ecuación y aceptar ciegamente las respuestas generadas por la IA? Probablemente no.
Sin embargo, estos debates son valiosos, ya que resaltan la necesidad de que los marcos regulatorios evolucionen junto con la tecnología. Muchos países aún operan bajo regulaciones diseñadas para los juegos de azar presenciales de principios de la década de 2000, lo que obliga a los equipos de cumplimiento a interpretar normas obsoletas para las aplicaciones modernas. Idealmente, a medida que surjan nuevas tecnologías y surja el debate, las regulaciones también se adaptarán, facilitando a los profesionales del cumplimiento brindar servicios eficaces y actualizados.
Altenar Commits to Flexibility and Stability in the Face of Gaming Regulations in the Americas and Europe
Magno Neiva, Head of Licensing and Compliance, emphasized that gaming regulations are maturing with a balance between market and consumer protection.
Magno Neiva, Head of Licensing and Compliance at Altenar, spoke exclusively with CASINO Magazine to share his perspective on regulatory developments in the Americas and Europe. Rather than a relaxation or tightening of regulations, regulations are maturing, with an increasingly balanced approach between market expansion and consumer protection.
He emphasized that, although global regulatory standardization is unrealistic, it is possible to achieve consensus on key pillars such as licensing, technical certifications, and fraud prevention. Altenar navigates these challenges with a strategy of «flexibility and stability,» adapting solutions to regulatory changes without losing competitiveness.
Regulations in different markets
How do you see the regulatory trend in America and Europe regarding the relaxation or tightening of gambling regulations?
The regulatory trend in America and Europe is neither strictly relaxing nor tightening—it is maturing. Across different regions, the focus is on balancing market expansion with consumer protection, responsible gambling, and compliance.
In Europe, nearly all countries have established licensing and certification frameworks with strict regulatory requirements. While these regulations are not uniform across the continent, they share a strong emphasis on consumer protection. Similarly, in Latin America, the market is evolving rapidly, with new licensing regimes emerging every year. Many of these regulations are modeled after European standards but are being implemented at an accelerated pace, bringing the region up to speed in record time.
In North America, regulatory approaches vary by state and province, particularly in the U.S., where each state determines its own gambling laws. However, there is a clear trend toward welcoming gambling, with a swift transition from prohibition to legalization.
Despite regional differences, a common trend across all jurisdictions is adherence to gold standards in licensing, technical certification, consumer protection, data protection anti-money laundering (AML) measures, and responsible gambling.
While each country or state applies its own unique requirements, compliance remains a highly dynamic and integral aspect of the industry.
In markets with strict regulations such as Spain or Germany, what challenges does Altenar face in adapting its platform without losing competitiveness?
Altenar has a motto “stability meets flexibility”. And our team embraces the motto with a slight touch of «flexibility meets stability» in every task we undertake. This mindset allows us to navigate evolving regulatory landscapes with agility while ensuring a solid foundation for compliance and operational efficiency.
Whenever a market introduces stricter regulations or new requirements, our approach is to first identify similar rules in other jurisdictions we already operate in. If we find a match, we leverage existing solutions to accelerate our time to market. When no direct adaptation is possible, we immediately inform our technical teams of the necessary enhancements.
By balancing regulatory requirements with internal controls, we continuously adjust and optimize our solutions. If a seamless adaptation isn’t feasible, we prioritize new developments that reinforce our stability. This proactive strategy enables us to remain compliant while maintaining the flexibility to scale and innovate across multiple markets.
What are the main obstacles you have encountered when entering emerging markets with evolving regulations, such as Brazil or certain US states?
Sometimes, the challenge is not about obstacles but about timing. While everything mentioned above holds true, the framework we’ve established and the tasks we perform require time to maintain. Entering a new market isn’t just about expansion—it’s about ensuring that business remains stable in the markets where we already operate and hold responsibilities.
That’s why, when we enter new markets, we leverage past knowledge and take a comparative approach. This allows us to kickstart projects efficiently.
However, success isn’t just about what Altenar knows—it’s about understanding what our partners need. Our focus is on finding the perfect balance between regulatory requirements, operational efficiency, and partner expectations, ensuring a seamless and effective market entry.
Regulatory and strategic compliance
With the proliferation of unlicensed operators in some markets, how does this affect regulated companies and what strategies can be implemented to combat unfair competition?
We need to approach this strategically. Operating in regulated environments means prioritizing player protection and maintaining a high level of compliance. While this commitment ensures a safe and responsible gambling experience, it also comes with challenges—delayed product improvements, varying configurations across jurisdictions, restricted offerings, and a significant workload to meet regulatory demands.
Unlicensed operators, on the other hand, bypass these constraints, allowing them to introduce innovations faster and attract players who grow frustrated with regulatory limitations. However, their focus is not on long-term player relationships. In contrast, licensed operators and providers, like Altenar, are committed to player retention, trust, and sustainable growth.
At Altenar, we continuously seek innovative, compliant solutions with a business-focused mindset. While regulatory adherence requires time, money, and effort, it ultimately gives us a strong competitive advantage. Our licensing and certifications ensure that our products are not only cutting-edge but also safe and reliable. In the end, we trust that players will recognize the value of security and responsible gaming, making the right choice.
What are the main challenges in standardizing regulations for global online gaming operators?
In all the questions above, I could have taken the discussion toward the standardization of regulations. However, I’ve studied Public Administration for eight years and in my understanding of public reforms throughout history, one thing is clear—true standardization is not possible.
Even within the European Union, where regulatory frameworks share many similarities, the interpretation and application of those rules vary significantly due to local customs and cultural perspectives. Every jurisdiction sees things through a different lens, making full standardization unrealistic. However, what can be achieved is consensus on fundamental pillars: licensing and technical certification for operators and providers, AML and fraud prevention, responsible gambling and player protection, and data protection.
Countries can align on these key areas and establish common objectives, but the way they implement them will always reflect local nuances – and that’s a good thing.
This variation encourages innovation and differentiation in products, ensuring that global operations remain adaptable.
At Altenar, we embrace this complexity. Our approach is to identify and apply shared regulatory elements across markets while tailoring solutions to meet the unique requirements of each jurisdiction. This balance between standardization and customization allows us to remain both compliant and competitive without overthinking a dream of standardization.
What are the most innovative approaches in preventing problem gambling and how is Altenar implementing them?
As a provider of gambling products, Altenar is fully committed to responsible gambling initiatives, integrating them into every stage of product development. Ensuring player protection is not just a regulatory requirement for us – it’s a core principle that guides our innovation and operational strategy.
As a sportsbook provider, Altenar’s primary contribution to responsible gambling lies in equipping operators with advanced tools for early detection of suspicious behavior. This applies not only to responsible gambling concerns but also to fraud prevention and betting integrity. By leveraging real-time data and intelligent monitoring systems, we empower operators to identify potential risks early, allowing them to take proactive measures rather than reacting after harm has occurred.
For me, this shift toward data-driven responsible gambling is the biggest innovation in the industry. The ability to analyze vast amounts of player data enables accurate profiling, ensuring tailored interventions that protect users without disrupting their experience. Having started my career in responsible gambling, I can see firsthand how far we’ve come. Comparing today’s sophisticated data insights to what was available ten years ago is like comparing two different worlds. The industry has truly evolved, using data not just for business intelligence but to foster a safer and more responsible gambling environment.
Responsible gaming and fraud prevention
How can gaming platforms improve early detection of at-risk players without affecting user privacy and autonomy?
As mentioned above, multiple data points—combined with holistic knowledge and cultural nuances—can be integrated into a player profiling tool to create a clear picture of expected player behavior, particularly in the period following registration. This allows operators to detect deviations and potential risks early. However, one crucial element will always remain essential—the human component.
Technology can generate patterns and flag potential concerns, but it is the expertise of well-trained player protection agents that ensures responsible gambling measures are applied effectively. These professionals review alerts in real-time, assess the context, and make informed decisions. Their role is not just about intervention but also about guidance, ensuring that players receive the right level of support at the right time.
Equipped with advanced technological tools, these agents can even personalize communication strategies, selecting the most appropriate channels to engage with players. This allows them to proactively educate users and guide them toward a safe and positive gambling experience. By blending data-driven insights with human judgment, the industry can move beyond reactive measures and establish a more proactive, player-centric approach to responsible gambling.
Future of regulation
With digitalization and the advancement of new technologies such as AI, how could regulations change to adapt to these new scenarios?
I acknowledge AI as a very valid tool, but do not enter the bandwagon that is life changing, rather than an enhancement of past tools.
I see AI as a powerful tool, but I don’t subscribe to the idea that it is life-changing – rather, it’s an enhancement of tools we’ve always used in the internet age.
Since the internet became available, finding an answer has always been a matter of searching, opening a few pages, and compiling the relevant information. Previously, you would Google a question, review multiple sources, copy and edit the text, and run spelling and grammar checks. And before that, you would do the same, but with four-five books and a typewriter…
Now, AI consolidates that process into one step. However, the fundamental concept hasn’t changed—it has just been streamlined. In fact, it introduces a form of reverse engineering: instead of gathering information first and forming an answer, we now receive an answer instantly and then must verify its accuracy through further research.
This is just one basic example, but it reflects a broader issue: do we want to remove research and critical thinking from the equation and blindly accept AI-generated answers? Probably not.
However, these discussions are valuable, as they highlight the need for regulatory frameworks to evolve alongside technology. Many countries still operate under regulations designed for land-based gambling of the early 2000s, forcing compliance teams to interpret outdated rules for modern applications. Ideally, as new technologies emerge and discussion arises, regulations will also adapt, making it easier for compliance professionals to provide effective and up-to-date services.
