El país carioca esperaba por mucho tiempo la regulación y legalización del juego. Diferentes posiciones se vieron confrontadas en el transcurso de los años ya que, desde 1946, la negativa a la aprobación se vio constantemente.
Sin embargo, debido a la importancia que representaría esta apertura, el Congreso brasilero decidió, con 246 votos a favor y 202 en contra, aprobar el texto básico del Proyecto de Ley que legaliza el juego. De acuerdo a lo establecido, el juego en línea, los casinos, las apuestas y los bingos quedarían regulados, a través de licencias a plazo fijo o permanente.
“Existen muchos juegos en Brasil de forma clandestina. El jogo do bicho, por ejemplo, que mueve una enorme cantidad de millones de reales que podrían generar impuestos para el país. Eso existe y sucede todos los días”, explicó Augusto Coutinho, diputado federal por Pernambuco.
En tal sentido, la Ley 442/91 también estipula el gravamen y la cantidad de establecimientos que tendría que tener cada estado. El siguiente paso será la aprobación final del texto y luego deberá someterse a la aceptación del Senado.
ESPECIFICACIONES DE CASINOS
La nueva normativa abre un gran abanico de posibilidades para los inversionistas, ya que ahora los casinos podrán ser instalados como parte de proyectos resort, teniendo en cuenta que se debe contar con al menos 100 habitaciones en dichos establecimientos, además de salas de reuniones, restaurantes y bares, entre otros espacios.
En tal contexto, los casinos podrán utilizar, como máximo, el 20 % de la superficie edificada del complejo y aquí estará permitido hacer uso de los juegos electrónicos, juegos de mesa, ruleta y otras modalidades.
En la norma se aclara, por ejemplo, que dependerá de la cantidad de habitantes el número de casinos por estado. “3 casinos para estados con población superior a 25 millones (solo São Paulo); 2 casinos para estados con más de 15 millones y hasta 25 millones de habitantes (como Minas Gerais y Río de Janeiro); y 1 casino para estados con población de hasta 15 millones y el Distrito Federal”, se puede leer.
A ello se le agrega que se tomará en cuenta la existencia del patrimonio turístico, la economía de la zona y el desarrollo social de cada región.
“Las ciudades turísticas, clasificadas como centros turísticos por el Gobierno, podrán albergar casinos, independientemente de la densidad de población del estado en el que se encuentren. Sin embargo, un casino turístico no puede estar ubicado a menos de 100 km de cualquier resort con casino”, se detalla.
JUEGOS PERMITIDOS
El jogo do Bicho es uno de los entretenimientos más conocidos en Brasil y ahora, para su regulación, se ha tomado en cuenta que los operadores deberán tener un capital mínimo de 10.000.000,00 BRL (2 millones de dólares aproximadamente).
Asimismo, se especificó que las licencias serán fijadas por 25 años, con posibilidad a renovar nuevamente. A ello se agrega que, por cada 700 000 habitantes por estado, se deberá haber como máximo un operador.
Por otro lado, si bien se habla de la explotación de los juegos online, dependerá del Ministerio de Economía la realización de una normativa específica al efecto para determinar puntos como la cantidad de licencias.
Respecto al bingo, se permitirá su operación permanente en aquellos lugares que cuenten con estadios de grandes capacidades (15000 personas). Asimismo, se especifica que las salas deberán tener un capital mínimo de 10 millones de reales (2000 dólares aproximadamente).
Además, si bien se podrán habilitar 400 máquinas de video bingo, quedan prohibidas las máquinas de tragamonedas.
IMPUESTOS RESPECTIVOS
La nueva normativa indica un nuevo porcentaje (17%) a ser impuesto al juego sobre los ingresos brutos obtenidos de las operaciones. Se especifica que dicho monto será destinado a la Contribución a la Intervención del Orden Económico. “No habrá incidencia de cualesquiera otras contribuciones o impuestos sobre el funcionamiento de los juegos y apuestas”, se detalla. En tal sentido, la Tasa de Inspección de Juegos de Azar se deberá pagar trimestralmente, quedando estipulado el monto de la siguiente manera:
— Bingos: 20 000 BRL por establecimiento autorizado.
— Casinos: 600 000 BRL por establecimiento autorizado.
— Jogo do Bicho: 20 000 BRL por cada entidad autorizada.
— Juego online: 300 000 BRL por dominio con licencia.
Por su parte, el jugador también deberá pagar un impuesto equivalente al 20% sobre premios superiores a los 10 000 BRL.
