Paraguay atraviesa un proceso de reordenamiento institucional en la supervisión del juego de azar, con la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) como nuevo eje central del sistema regulatorio, tras haber absorbido a la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar).
El cambio amplía las funciones que deberá asumir la entidad en materia de control y fiscalización del sector, tanto en establecimientos físicos como en el entorno digital.
Orué anuncia un rol de mayor peso para la DNIT
Óscar Orué, presidente de la DNIT, confirmó en una entrevista con el medio paraguayo América que el organismo tributario ampliará sus funciones dentro del sector del juego. Según explicó, tras la absorción de la Conajzar, la entidad deberá enfrentar nuevos desafíos vinculados al control de esta actividad.
El funcionario situó dos prioridades en el centro de esta nueva etapa: la transparencia en los procesos vinculados al sector y el combate a dos fenómenos que, dijo, requieren atención inmediata: el juego problemático entre la población y la proliferación de operadores ilegales.
De esta manera, la DNIT busca integrar la supervisión tributaria con las labores de control sobre las actividades de juego, con el objetivo de contar con una visión más amplia del funcionamiento del mercado. La nueva estructura también plantea mayores desafíos para identificar a operadores que desarrollan actividades sin cumplir con las obligaciones establecidas por la normativa paraguaya.
Fiscalización presencial y control digital
Entre los mecanismos que la DNIT continuará aplicando, Orué mencionó las inspecciones a nivel nacional sobre salas de tragamonedas y ruletas que operan fuera de la normativa vigente. Este control físico se mantendrá como una de las herramientas centrales del organismo para detectar establecimientos que no cumplen con los requisitos exigidos por ley.
Las acciones de fiscalización permitirán verificar tanto la autorización para operar como el cumplimiento de las obligaciones correspondientes. En este escenario, el control de los establecimientos presenciales continuará siendo un componente importante de la estrategia de la DNIT, especialmente frente a la existencia de locales que funcionan al margen del marco establecido.
A la par, la entidad reforzará el monitoreo de sitios web que ofrecen apuestas y juegos de azar sin la autorización correspondiente. Se trata de plataformas que, al operar al margen del marco regulatorio, no tributan ni reportan información al Estado paraguayo, un vacío que la DNIT busca cerrar mediante un seguimiento más sistemático del entorno digital.
El crecimiento de las plataformas online representa uno de los principales retos para los organismos de control, debido a que los operadores pueden ofrecer sus servicios a usuarios paraguayos sin contar necesariamente con una presencia física en el país. Por ello, la fiscalización digital adquiere un papel cada vez más relevante dentro de la estrategia anunciada por la autoridad tributaria.
Transparencia y combate al juego ilegal
La nueva etapa también estará marcada por un mayor énfasis en la transparencia de las actividades relacionadas con el juego de azar. Para la DNIT, el control de los operadores ilegales no solo tiene una dimensión regulatoria, sino también tributaria, debido a los ingresos que dejan de ser registrados cuando las actividades se desarrollan fuera del sistema formal.
En este contexto, la identificación de establecimientos y plataformas que operan sin autorización se convierte en uno de los principales desafíos para las autoridades. El objetivo es reducir los espacios de informalidad y fortalecer la capacidad del Estado para conocer el volumen real de operaciones que se realizan dentro del mercado paraguayo.
Orué también vinculó esta estrategia con la necesidad de abordar el juego problemático, incorporando una dimensión de protección al usuario dentro de las nuevas prioridades de fiscalización.
