Dinamarca dio un paso decisivo para reactivar su industria de casinos físicos. La Autoridad Danesa del Juego (Spillemyndigheden) anunció la apertura de un nuevo proceso de concesión de licencias para casinos terrestres, en un intento por frenar la caída sostenida de ingresos que enfrenta este segmento del mercado.
Una oportunidad para nuevos operadores en Dinamarca
El anuncio, publicado el lunes, invita tanto a nuevas empresas como a operadores actuales interesados en renovar sus permisos a presentar solicitudes. Se trata de la primera convocatoria formal para nuevos participantes en el mercado danés durante este año.
El marco legal que sustenta esta apertura es la Ley Consolidada N° 1182 sobre juegos de azar, vigente desde el 22 de septiembre de 2025. Esta normativa otorga al regulador la facultad de conceder licencias para casinos físicos con una duración máxima de diez años.
Las compañías interesadas tienen plazo hasta el 3 de noviembre de 2026 para enviar sus solicitudes completas, junto con toda la documentación de respaldo requerida.
Cómo se evaluarán las solicitudes para licencias de casinos
Cada petición de licencia pasará por un proceso de consulta que involucra a varias entidades: el municipio donde se ubicaría el casino, el jefe de policía local, el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Comercio e Industria de Dinamarca. En los casos que corresponda, también podrá intervenir la Autoridad Marítima Danesa.
Los criterios de evaluación incluyen la solidez financiera de los solicitantes, su trayectoria comprobada en el sector del juego, la disponibilidad de liquidez suficiente para sostener las operaciones, y la transparencia sobre la estructura de propiedad y el equipo directivo de la empresa. El regulador también tomará en cuenta factores geográficos y el perfil de clientela que cada operador proponga atender.
El estado actual del sector en Dinamarca
En la actualidad, Dinamarca opera con siete licencias activas de casinos físicos, distribuidas en Copenhague S, Copenhague V, Helsingør, Odense, Vejle, Aarhus y Aalborg. La reapertura del proceso podría traducirse en una expansión del mercado o en cambios en la propiedad de los establecimientos existentes, según cuántos permisos finalmente se otorguen.
Para fines de 2025, Spillemyndigheden había emitido en total 1.970 licencias entre todas las categorías de juego reguladas en el país.
Un mercado que se traslada a lo digital
El informe anual del regulador, Spilmarkedet i tal 2025, revela el trasfondo de esta decisión. Los casinos terrestres registraron una caída del 5,6% en sus ingresos brutos del juego, que sumaron 378 millones de coronas danesas (58,26 millones de dólares) durante 2025. Esa cifra representa apenas el 3% del mercado total de apuestas en el país.
El bingo presencial, liberalizado recientemente, apareció por primera vez en las estadísticas con un ingreso bruto de 30 millones de coronas danesas, una participación menor al 1% del mercado.
En contraste, los casinos en línea se consolidaron como el segmento más rentable del sector. Generaron 4.310 millones de coronas danesas, equivalentes al 38% del mercado total, tras crecer un 12,1% (465 millones de coronas danesas) respecto al año anterior. Desde 2012, el crecimiento del juego digital supera el 139%.
Estas cifras confirman una transformación estructural en los hábitos de consumo de los apostadores daneses, que cada vez recurren menos a los establecimientos físicos y más a las plataformas digitales. La nueva ronda de licencias buscará, precisamente, revertir esa tendencia y dar un nuevo impulso al juego presencial en el país.
