Desde esta semana, en la provincia Buenos Aires, los premios obtenidos en determinados juegos de las plataformas online habilitadas están sujetos a un nuevo gravamen. El Gobierno bonaerense comenzó a aplicar un impuesto del 2% sobre los premios obtenidos en las siete operadoras autorizadas en la jurisdicción: Bet365, Betsson, Betano, BetWarrior, Sportsbet, Bplay y Easybet.
La medida introduce una nueva carga fiscal para los usuarios que obtengan premios en determinadas modalidades y representa, al mismo tiempo, una nueva fuente de recursos para las arcas provinciales. Su aplicación llega en un escenario en el que la regulación del sector continúa siendo objeto de debate, especialmente por los controles de acceso y las medidas destinadas a prevenir la participación de menores de edad.
Una ley de 2018 que hasta ahora no se aplicaba al juego online
El ministro de Gobierno de la provincia, Carlos Bianco, fue quien confirmó la medida y explicó el mecanismo detrás de su implementación: el nuevo gravamen no surge de una norma recientemente aprobada, sino de la Ley de Ejercicio Fiscal de 2018, que hasta el momento no había sido aplicada a la modalidad de apuestas y juego online.
El impuesto recae específicamente sobre los llamados «juegos de resolución inmediata», una categoría que comprende principalmente las slots o tragamonedas digitales. De esta manera, la disposición no establece una carga general sobre todas las operaciones realizadas en las plataformas autorizadas, sino que apunta a los premios obtenidos en este segmento específico.
La entrada en vigor del tributo marca así la activación de una disposición que permanecía sin aplicación para el entorno digital. Su implementación se suma al conjunto de medidas con las que la provincia busca incrementar la fiscalización y obtener recursos de una actividad que en los últimos años ha adquirido una presencia cada vez mayor en el mercado local.
A dónde va el dinero recaudado
Los fondos recaudados por este nuevo impuesto ingresarán al Fondo de Progreso e Inclusión Social (FOPIS), desde donde se distribuirán hacia distintas políticas públicas. Entre los destinos previstos se encuentran programas vinculados con salud, educación y desarrollo social, además de iniciativas específicamente orientadas a la prevención y atención del juego problemático.
Este último punto adquiere especial relevancia dentro del debate regulatorio bonaerense. El destino de parte de los recursos hacia programas de prevención permite vincular la recaudación generada por la actividad con políticas destinadas a reducir sus posibles impactos negativos. El Gobierno provincial plantea así un esquema en el que el gravamen no solo cumple una función fiscal, sino que también contribuye al financiamiento de acciones de carácter social.
La medida, sin embargo, se incorpora a un escenario en el que todavía existen reclamos para avanzar en otros aspectos de la regulación, particularmente aquellos relacionados con la protección de los menores y el fortalecimiento de los mecanismos de identificación.
Un anuncio que llega en medio de cuestionamientos por los controles a menores
La medida se conoce en un momento particular para la política bonaerense en torno al juego online. Días antes, distintos sectores de la oposición habían cuestionado al Gobierno provincial por la falta de avances concretos en las herramientas destinadas a impedir el acceso de menores de edad a las plataformas de apuestas.
El punto más señalado tiene que ver con los controles biométricos de identidad. La provincia había anunciado esta exigencia en 2024, y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos la formalizó recién en diciembre de 2025 mediante una resolución que obliga a las empresas licenciatarias a incorporar mecanismos de verificación biométrica para validar la identidad de los usuarios en el momento del registro.
Varios proyectos legislativos, ninguno presentado todavía
El debate también se trasladó a la Legislatura bonaerense, donde actualmente se analizan distintas iniciativas vinculadas con la prevención del juego problemático y la protección de menores. Entre las propuestas presentadas por distintos bloques figuran limitaciones a la publicidad dirigida a niños, restricciones al uso de billeteras virtuales en sitios de apuestas, la creación de programas de prevención y asistencia, y modificaciones a los mecanismos de reconocimiento facial.
Las iniciativas reflejan la existencia de distintas posiciones sobre cómo debería evolucionar el marco regulatorio provincial. Algunas apuntan a reforzar los controles sobre el acceso, mientras que otras buscan limitar determinadas prácticas comerciales o ampliar las herramientas de prevención y asistencia para quienes desarrollen conductas problemáticas.
Estas propuestas dieron lugar a la creación de una comisión específica, la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, encargada de tratar este tipo de proyectos. Sin embargo, hasta el momento ninguna de las propuestas fue presentada formalmente ante esa comisión, lo que deja abierta la brecha entre el nuevo impuesto ya vigente y las herramientas de protección a menores que todavía no lograron avanzar.
