En tiempos difíciles donde a los gobiernos les ha tocado lidiar con diferentes retos, en Costa Rica se ha visto la oportunidad de seguir expandiendo su oferta de juego y, con ello, darle fuerza al sector del juego online para atraer más inversión al país.
Autoridades del juego costarricenses dieron detalles sobre este novedoso proceso y mostraron su entusiasmo por las altas expectativas que se mantiene en el país.
En una nueva edición del SAGSE Talks, organizado por Monografie a finales de marzo, las representantes de la Junta de Protección Social (JPS) analizaron sobre esta apertura del juego en línea en Costa Rica.
MARCANDO UN HITO
La JPS, que lleva cerca de 176 años de existencia, ha venido transformándose con el tiempo y en este proceso sus productos también han ido evolucionando para mantenerse vigente en el mercado. Este gran salto se presentó, sobre todo, en los últimos 4 años para continuar atrayendo a más público con las tendencias globales que marcan al sector.
“Estamos en un proceso que es un hito en la historia de la institución porque nos estamos abriendo a la posibilidad de tener otras formas de juegos de azar que nos faculta nuestra legislación”, detalló Esmeralda Britton, presidenta de la institución.
La autoridad precisó que se recibirá a concesionarios tanto nacionales como internacionales y, en ese sentido, se iniciará un plan piloto en el que se tendrá varios tipos de juego. “Costa Rica es un país que tiene alta penetración en el tema de Internet, en teléfonos celulares. Tal vez es una de las más altas en Latinoamérica y esto nos da una buena perspectiva de lo que serán las apuestas de diferentes tipos y juegos online”, afirmó.
PLAN PILOTO
Las categorías en la que se iniciará esta nueva apertura serán lotería electrónica, apuestas y eventos, y juego lotéricos. Para este proceso se seleccionará a dos potenciales concesionarios para cada una de estas tres categorías. Respecto a los derechos de explotación o la licencia, se ha determinado un monto para cada categoría. “Para la lotería electrónica y las apuestas y eventos será un monto anual de 200 000 dólares y para los juegos lotéricos será de 100 000 dólares”, informó Evelyn Blanco, gerente de Producción, Comercialización y Operaciones.
La funcionaria agregó que la garantía de cumplimiento será de 250 000 dólares, y por única vez. Detalló que este requisito se revisará cada tres meses para evaluar si este monto se debe ir ajustando.
“La JPS se ha venido innovando y (el plan piloto) ha sido una estrategia que hemos utilizado para hacer la prueba de mercado, saber cómo lo recibe el público y si necesitamos algo qué modificar”, señaló Esmeralda Britton.
Por ser un área completamente nueva, la reguladora dijo que existe una gran expectativa del sector y se espera que sea un gran éxito. “A través de este proceso vamos a probar las distintas modalidades y vamos a poder conocer si necesitaremos dos operadores para cada línea o más. Esto sin afectar al concesionario”, precisó. Por su parte, Marilyn Solano, gerente general de la JPS, destacó la colaboración a la lotería de Colombia y Argentina, que sumaron con su gran aporte a todo este proceso.
PROCEDIMIENTO EN MARCHA
Urania Chaves, directora de JuntaDirectiva de la institución, detalló que esta estrategia cuenta con dos aspectos importantes. El primero está relacionado con el proceso de evaluación en los que se analizarán los porcentajes de utilidades, los derechos de explotación, la garantía de cumplimiento y la cantidad de concesionarios. “Lo que se quiere es fortalecer el portafolio de productos que tiene la institución para ofrecer al público”, enfatizó.
El segundo punto consiste, luego de esta evaluación, en consolidar estos juegos y nuevos modelos de negocio, sumando todo para fortalecer a las organizaciones sociales a las que la junta les extiende su apoyo mes a mes.
Con el objetivo de salvaguardar la seguridad de este proceso, las ofertas serán abiertas a partir del 5 de abril de 9 a. m. a 11 a. m. “Estas vendrán en un archivo PDF, con una clave de seguridad —que deberán enviarla en otro procedimiento—. La intención es que se confirme la transparencia de la Junta de Protección Social”, detalló Evelyn Blanco.Los interesados deberán enviar hasta el 5 de abril sus documentos a concesiones@jps.go.cr.
Los temas de obligaciones y normativa tributarias también son sumamente importantes para el desarrollo del proyecto. Según precisó Marcela Sánchez, asesora jurídica de la institución, los potenciales oferentes y concesionarios deben velar por cumplir estas obligaciones. “Los productos de loterías y juegos de azar que se expenden en el territorio nacional están exentos del IVA (…). Cualquier persona jurídica que lleve adelante actividades lucrativas está exento al pago del impuesto sobre la renta o las utilidades”, explicó.
Respecto al canon, precisó que en el país existen criterios de la Dirección General de Tributación, apoyados por la Sala Constitucional y del Tribunal Contencioso Administrativo, que establecen que el pago del canon no es afectado por ningún tipo de impuestos.
El panel de SAGSE fue presentado por Alan Burak, vicepresidente de Monografie, y estuvo moderado por Karen Sierra, directora de Relaciones Gubernamentales y Desarrollo de Negocios para América Latina de GLI.
