España es un país con una gran acogida por los juegos en línea y las apuestas deportivas. Es por ello que, tras la reactivación del sector, ha logrado generar grandes ganancias, llegando a estar muy cerca de las cifras prepandémicas. Sin embargo, todo parece indicar que las restricciones en el juego, por parte del gobierno, estarían ocasionando que el sector no se recupere como debería. Recientemente, el Ministerio de Hacienda publicó un informe acerca de la recaudación procedente del Impuesto de Actividades de Juego (IAJ). En él detalló que el impuesto aplicado al juego online sumó 40.07 millones de euros, unos 41.63 millones de dólares, en los primeros cuatro meses de este año.
MEJORAS EN LOS INGRESOS
Los ingresos fiscales obtenidos hasta fines de abril del 2022, procedentes de los operadores del juego en línea, superaron en 3.3% al volumen obtenido en el en el mismo periodo del 2021, que fue de 38.8 millones de euros, a diferencia de este año que alcanzó unos 39.69 millones de dólares. Los impuestos obtenidos por las loterías y apuestas del Estado (SELAE) también obtuvieron una gran ganancia con 10.47 millones de euros, alrededor de 10.71 millones de dólares.
Aunque, estas ganancias igual representan una pérdida en comparación con el mismo período del 2021, donde se obtuvo 14.24 millones de euros (+26.75%) reportados en la misma fecha, a inicios de mayo. Todas estas ganancias obtenidas en el primer cuatrimestre del año han sido designadas entre las distintas comunidades autónomas de España, siendo Andalucía, Cataluña y Madrid las ciudades que más impuestos recibieron con 4.717000 euros, 4.717000 euros y 3.713000 euros, respectivamente.
Mientras que Asturias, Cantabria y La Rioja fueron las ciudades que menos impuestos obtuvieron con 555000 euros, 342000 euros y 235000 euros, respectivamente. Si bien estas cifras significan un aumento en los primeros 4 meses del año, al quinto mes se obtuvieron resultados para nada favorables para el sector. Según el informe indica que la recaudación del Impuesto de Actividades de Juego aplicado al Juego Online español, hasta el quinto mes del año, refleja un descenso interanual del 28.90%, al recaudar los 51.19 millones de euros (52.37 millones de dólares).
Un balance a la baja, ya que en el mismo periodo del 2021 ese indicador de recaudación, al quinto mes, se había elevado hasta los 72.05 millones de euros (73.70 millones de dólares.
CONTINÚAN LAS RESTRICCIONES
Todo parece indicar que a pesar de las grandes cifras que está llegando a tener el sector y la gran popularidad que día a día va aumentando, el Gobierno español continúa tomando medidas cada vez más restrictivas para limitar el juego online, lo que estaría afectando a las ganancias del sector. La primera semana de julio, el gobierno español publicó la Ley General de Comunicación Audiovisual, la cual limita la transmisión de programas sobre juegos de azar y apuestas deportivas, tanto presenciales como en línea, al horario entre la 1:00 a. m. y las 5:00 a. m.
Esta norma exceptúa “los sorteos de modalidades o productos de lotería cuya comercialización está reservada en exclusiva a los operadores designados por la Ley 13/2011 (Ley del Juego) […] o por la correspondiente legislación autonómica, que podrán ser emitidos sin sujeción a la mencionada limitación horaria”, según detalla la norma publicada.
Además, remarca que “solo podrá realizarse comunicación comercial audiovisual relacionada con juegos de azar y apuestas de aquellas entidades que cuenten con un título habilitado para realizar esta clase de actividades en España”.
Por otro lado, si bien la Ley de la publicidad de juegos de azar y apuestas también está limitada al mismo horario, de 1 a. m. a 5 a. m., solo se podrá emitir excepcionalmente fuera del horario establecido cuando estas sean relativas a los juegos de lotería, que están exceptuadas de esta limitación, y también “cuando las comunicaciones comerciales de aquellos tipos de juego que por sus características estructurales tengan un menor nivel de afectación frente a los riesgos de la actividad de juego”.
MAYORES ESFUERZOS PARA LOS USUARIOS
Pero eso no es todo, el gobierno español considera que el rubro está muy bien posicionado en el país, por lo que no es necesario seguir promocionando al sector, por el contrario, buscan establecer mecanismos que restrinjan, de manera exagerada, el acceso a los juegos en línea y apuestas deportivas.
Por ello, el ministro de Consumo de España, Alberto Garzón, anunció que el Gobierno aprobará un real decreto sobre entornos más seguros para usuarios de juego online para fin de año. Este proyecto apuntará principalmente al sector más joven de los consumidores de juegos y apuestas deportivas, ya que, según el ministro, “el 40 % de los nuevos jugadores del año pasado tenía entre 18 y 25 años” y es considerado, para él, un sector vulnerable, ya que argumenta que “es un sector de jóvenes que están construyendo recién una identidad”.
Por lo tanto, consideró pertinente abarcar este sector con sus proyectos de ley que busca sacar adelante, a pesar de que la actividad del juego en línea es completamente legal y está regulada, justamente para proporcionar un entorno seguro y libre de riesgos.
En especial, ante un reciente análisis elaborado por SigmaDos, en el que revela que el 48.2 % de los jugadores españoles no diferencia entre operadores con licencia Punto Es y los que no tienen licencia (Punto Com). Un desconocimiento que aumentaría cuanto más mayores sean los jugadores.
Por lo que expertos en el rubro, como el director General de Jdigital, Jorge Hinojosa, señalan que estas cifras deberían preocupar al gobierno para establecer mecanismos que orienten al jugador a hacerlo en un entorno legal y regulado, para así garantizar su seguridad. Por eso exhorto que “la publicidad es una herramienta clave para la canalización de los jugadores hacia operadores con licencia”. Sin embargo, desde que el ministro Garzón encabeza la cartera de Consumo ha establecido una serie de regulaciones con el fin de “restringir” cada vez más al sector, ocasionando no solo bajas en sus ventas, sino también en sus ingresos, lo que a la larga termina perjudicando las arcas del gobierno.
