Italia ha puesto en marcha una reforma integral de su sector de juego online. El pasado 30 de mayo de 2025 se cerró el proceso de solicitud para las nuevas licencias de juego remoto, bajo un decreto legislativo que endurece las condiciones para operar en el país. Esta transformación, impulsada por la Agencia de Aduanas y Monopolios (ADM), apunta a reducir significativamente el número de operadores activos, pasando de los actuales 81 a un máximo de 50, aunque se estima que solo entre 30 y 35 alcanzarán los nuevos estándares exigidos.
Licencias con un alto costo: solo sobrevivirán los grandes
El nuevo modelo de licenciamiento impone una barrera de entrada considerable. Cada licencia cuesta ahora aproximadamente USD 7.56 millones (€7 millones) y tiene una duración de nueve años. Además, los operadores deben presentar una garantía económica provisional de USD 810,000 y otra definitiva de USD 3.95 millones, sumando un nivel de exigencia financiera que solo las grandes empresas podrán afrontar.
Esta política tiene un objetivo claro: consolidar el mercado en torno a actores más sólidos, reduciendo la fragmentación y mejorando el cumplimiento normativo. En la práctica, muchas pequeñas y medianas empresas podrían verse forzadas a salir del mercado o buscar fusiones para mantenerse activas.
Nuevas obligaciones en seguridad, transparencia y juego responsable
La reforma no se limita al aspecto económico. Los nuevos concesionarios deberán implementar sistemas avanzados de ciberseguridad, prevención de lavado de dinero (AML) y protección al jugador. Las herramientas obligatorias incluyen sistemas de autoexclusión, límites de gasto, monitoreo de sesiones y estrategias para prevenir el juego problemático.
El propósito es construir un entorno digital más seguro, transparente y responsable, en línea con los estándares regulatorios europeos. Además, se establece una supervisión más activa por parte del Estado, incluyendo auditorías periódicas y controles técnicos continuos.
Publicidad bajo revisión: ¿vuelve el marketing legal?
Desde 2018, el mercado italiano opera bajo el estricto “Decreto Dignidad”, que prohíbe prácticamente toda forma de publicidad de juego. Sin embargo, la ADM ha anticipado que este aspecto será revisado próximamente. Se estudia permitir campañas informativas reguladas, bajo principios de responsabilidad social y transparencia.
Este cambio abriría una ventana para que los operadores recuperen visibilidad legal, lo que también beneficiaría a medios de comunicación, afiliados y empresas de marketing digital que han visto limitadas sus actividades en los últimos años.
Próximos pasos y cronograma
Se espera que el Estado italiano anuncie la lista definitiva de operadores autorizados a finales de 2025. Hasta entonces, los actuales concesionarios seguirán operando bajo régimen prorrogado. La implementación plena del nuevo marco incluirá la publicación de normativas técnicas adicionales y la creación de sistemas centralizados de control e información.
Italia apuesta por un modelo de juego online más ordenado, exigente y seguro. El endurecimiento de requisitos económicos y técnicos reducirá la competencia, pero elevará la calidad del mercado. Las empresas que superen esta transición no solo consolidarán su posición local, sino que podrán usar Italia como plataforma de referencia para operar en otros países con alta regulación.
