El sector físico de juegos de azar en los Países Bajos atraviesa un nuevo periodo de presión, de acuerdo con el análisis anual de mercado publicado por la Autoridad del Juego de los Países Bajos (KSA). Los últimos datos muestran que, durante 2024, los ingresos generados en casinos y salas de juego terrestres continuaron reduciéndose, incluso mientras el mercado global del juego bajo licencia se mantuvo estable en aproximadamente USD 4.670 millones.
Esta estabilidad general contrasta con la marcada contracción del segmento terrestre, que refleja un cambio persistente en el comportamiento del consumidor hacia experiencias digitales y plataformas de juego online.
El segmento terrestre pierde millones en 2024 en Países Bajos
El informe de la KSA revela que el GGR de los casinos físicos cayó en unos USD 70 millones en 2024. Una vez ajustadas las cifras por inflación, los ingresos del segmento terrestre cerraron en torno a USD 1.410 millones, frente a los USD 1.480 millones del año anterior.
A pesar de la recuperación económica pospandemia, las visitas presenciales no han vuelto a los niveles previos al COVID-19. De hecho, al compararse con 2019, el GGR de los casinos presenciales se mantiene 27% por debajo, un indicador que anticipa dificultades estructurales para operadores que dependen del tráfico físico.
Las salas de juego también se contraen: menos locales y menos máquinas
El segmento de salas de juego enfrentó retrocesos aún más visibles:
- El número de locales pasó de 217 en 2023 a 196 en 2024.
- Las máquinas disponibles para los jugadores disminuyeron de 24.692 a 20.997 unidades.
Holland Casino, el operador terrestre más importante del país y único con licencia completa, reportó 6.233 puestos de juego al cierre de 2024, una ligera caída. Su red de mesas también se redujo a 364 mesas en 14 establecimientos.
El casino de Zandvoort, que ya operaba con una oferta mínima, cerró definitivamente el 31 de enero de 2024.
El juego online se mantiene fuerte pese a una leve caída
Mientras el segmento terrestre retrocede, la actividad online muestra una estabilidad mayor. Aunque los ingresos digitales descendieron ligeramente —una caída aproximada de USD 15 millones—, el juego en línea continúa representando 46% del total de ingresos relacionados con casinos, consolidándose como el componente más dinámico del mercado licenciado.
El regulador atribuye la leve disminución a la introducción de nuevos límites de depósito y controles más estrictos sobre los jugadores, implementados en octubre de 2024. Aun así, la resiliencia digital contrasta fuertemente con la fragilidad del sector físico.
Menor aporte fiscal desde los casinos físicos
El desplazamiento del mercado hacia canales online y la reducción del tráfico presencial también han tenido impacto fiscal. Aunque la recaudación total por impuestos al juego aumentó ligeramente hasta USD 1.120 millones, esto se debe en gran parte a un incremento en la tasa impositiva.
Los operadores terrestres contribuyeron aproximadamente USD 430 millones, por debajo de los USD 436 millones del año previo.
Para la KSA, esta tendencia indica un desafío fiscal a largo plazo si el segmento terrestre continúa contrayéndose.
Pérdidas del consumidor: más gasto presencial que online
El análisis también detalla el gasto promedio de los jugadores:
- Los adultos holandeses perdieron una media de USD 215 en establecimientos físicos durante 2024.
- En plataformas online, la pérdida media fue de USD 110.
Si bien las cifras siguen siendo menores que el promedio europeo, el patrón demuestra una migración progresiva hacia los canales digitales, acompañada de una reducción tanto en la oferta como en la demanda terrestre.
Un sector que necesita adaptarse para sobrevivir
El panorama general muestra una brecha creciente entre un sector físico en declive y un ecosistema digital cada vez más dominante. Aunque el mercado total del juego se mantiene estable, la reestructuración interna es evidente:
- Menos locales físicos.
- Menos máquinas y mesas.
- Menor aporte fiscal terrestre.
- Mayor migración del usuario al canal digital.
- Crecimiento acelerado del mercado no regulado.
Para los operadores terrestres neerlandeses, la conclusión es clara: la adaptación ya no es opcional, sino un requisito para sostener competitividad en un entorno donde las preferencias del jugador cambian más rápido que nunca.
