El gobierno de la provincia de Santa Fe, en Argentina, prepara un llamado a licitación pública nacional e internacional para otorgar licencias que permitan operar apuestas deportivas en línea en su territorio. La iniciativa busca regular una actividad que actualmente enfrenta desafíos relacionados con la ilegalidad y la falta de control estatal.
El Poder Ejecutivo provincial envió a la Legislatura el Mensaje 44, que ingresó por el Senado y fue incluido en los temas a tratar durante las Sesiones Extraordinarias. El documento solicita autorización para el Pliego de Bases y Condiciones que regirá la licitación.
Marco legal establecido en Santa Fe, Argentina
El pliego se basa en la Ley 14.235, sancionada en diciembre de 2023 y denominada «Regulación del Juego en Línea». Esta normativa establece las pautas generales para regular el desarrollo y explotación de juegos de azar y apuestas deportivas que se realizan mediante plataformas digitales, electrónicas, informáticas, telemáticas, interactivas y de telecomunicación.
La ley contempla además los medios tecnológicos que puedan desarrollarse en el futuro, demostrando una visión de actualización constante ante los avances digitales.
Objetivos de la regulación en Santa Fe
Según se detalla en los considerandos del Mensaje, la ley persigue múltiples finalidades. En primer lugar, busca garantizar el orden público y erradicar el juego ilegal que opera sin controles ni supervisión estatal.
Otro objetivo central es promover el juego legal responsable con fines recreativos. En este sentido, la normativa pone énfasis en salvaguardar los derechos de los participantes, cuidar y proteger a los usuarios, minimizar los riesgos de adicción y prevenir la ludopatía.
La ley también busca asegurar el cumplimiento de normativas nacionales, provinciales e internacionales relacionadas con la prevención del encubrimiento y lavado de activos de origen delictivo, así como combatir las asociaciones ilícitas, el terrorismo y su financiamiento.
Obligaciones de los licenciatarios
El pliego de condiciones establece una extensa lista de obligaciones para quienes obtengan las licencias. Los operadores deberán homologar sus sistemas tecnológicos y juegos, además de cumplir con las reglamentaciones de la Unidad de Información Financiera (UIF).
Los licenciatarios tendrán que asegurar la integridad y seguridad de los juegos, garantizando la transparencia en los sorteos, eventos, cálculo y pago de premios. También deberán demostrar el uso profesional y diligente de los fondos en su sentido más amplio.
Entre las responsabilidades se incluye canalizar adecuadamente la demanda de participación, validando la información proporcionada por los jugadores con los organismos que determine la reglamentación. Esto busca asegurar la identidad y la mayoría de edad de los participantes.
Los operadores tendrán la obligación de reducir cualquier riesgo de daño potencial a la sociedad y colaborar activamente con el Estado en la detección y erradicación de juegos ilegales.
Supervisión y control estatal
La Lotería de Santa Fe actuará como organismo de control y tendrá acceso irrestricto a todas las operaciones de juego en línea. Los licenciatarios deberán garantizar la supervisión de las operaciones realizadas y proporcionar los registros generados durante su desarrollo.
Además, las empresas que obtengan las licencias deberán poner a disposición cualquier información considerada relevante según lo establezcan las reglamentaciones vigentes.
La iniciativa representa un paso significativo en la regulación de una actividad que ha crecido exponencialmente con la digitalización, buscando equilibrar el desarrollo económico con la protección de los usuarios y el control estatal.
