El Consejo de Ministros de Bulgaria aprobó el 11 de noviembre un proyecto de enmiendas que plantea prohibir toda la publicidad de juegos de azar y aumentar los impuestos y las tasas del sector. El texto pasa ahora al Parlamento para su debate.
El Gobierno afirma que las restricciones actuales no bastan para reducir la exposición a estos anuncios. Con la nueva norma, Bulgaria quiere frenar los daños del juego, sobre todo entre niños y otros grupos vulnerables.
Qué abarca la prohibición en Bulgaria
La medida cubre los productos de juego, los operadores con licencia y sus marcas. Alcanza a la televisión, la radio, la prensa impresa, las plataformas en línea y la publicidad exterior.
El proyecto también elimina la actividad de los operadores afiliados, que promocionan juegos mediante canales de marketing de terceros.
Las empresas de apuestas podrán mantener un número limitado de patrocinios con clubes deportivos, federaciones, asociaciones y organizaciones. También podrán hacer aportes en los sectores cultural, sanitario y educativo. Sin embargo, el Gobierno búlgaro quiere limitar cómo se muestran esos patrocinios en las transmisiones de televisión y en la cobertura en línea de los eventos.
Más costos para los operadores búlgaros desde 2027
El paquete incluye cambios financieros importantes. Desde 2027, los casinos y las salas de juego presenciales pagarán impuestos más altos. En 2028, una tasa estatal los reemplazará. Tendrá una parte fija y otra variable, vinculada al volumen de apuestas y a los premios.
Los operadores en línea pagarán una tasa estatal mensual variable de al menos 110 781 dólares. Además, Bulgaria subirá las tasas de licencia, las contribuciones de responsabilidad social y las multas por incumplir la normativa.
Las empresas que fabriquen, importen, distribuyan o den mantenimiento a equipos de juego también pagarán por licencias nuevas. La de cinco años costará 55 392 dólares y la de diez años, 110 781 dólares.
Las contribuciones para promover el juego responsable también aumentarán. Los ingresos se repartirán en partes iguales entre los ministerios de deporte, sanidad y educación.
Reglas para empresas extranjeras y entidades financieras
Las compañías extranjeras que ofrezcan juegos en línea en Bulgaria deberán tener presencia comercial permanente en el país. El requisito busca mejorar la declaración de impuestos y permitir que las autoridades comparen los ingresos declarados con la actividad de apuestas y los pagos a los jugadores.
Los bancos, las entidades de pago y los proveedores de dinero electrónico que procesen transacciones de juegos de azar también deberán hacer aportes financieros.
Monitoreo en tiempo real y prevención de la adicción
El Gobierno de Bulgaria planea conectar electrónicamente los sistemas de los operadores con la Agencia Nacional de Ingresos. Así, las autoridades podrán conocer las apuestas, los pagos y los ingresos del sector.
El paquete también contempla medidas educativas contra la ludopatía. Estas incluyen campañas informativas, programas de prevención y materiales didácticos en escuelas y otras instituciones.
Un debate de varios meses en Bulgaria
La propuesta llega tras meses de discusión. En julio de 2026, el Parlamento rechazó un plan anterior que incluía una prohibición total de la publicidad y más impuestos. Algunos legisladores temieron el impacto sobre los operadores con licencia y el riesgo de que más jugadores migraran a sitios no regulados.
En septiembre, el primer ministro Rumen Radev anunció que el Gobierno redoblaría sus esfuerzos para imponer reglas más estrictas. Mencionó restricciones a la publicidad, impuestos más altos y controles más rigurosos sobre la actividad financiera del sector.
La decisión del 11 de noviembre representa un nuevo avance en la reforma de la regulación del juego en Bulgaria. Sin embargo, las medidas propuestas todavía requieren la aprobación del Parlamento para convertirse en ley.
