Los estados de Brasil tienen ahora una radiografía más precisa de cuánto dinero sale de los bolsillos de las familias hacia las casas de apuestas. La tercera edición del Boletín Fiscal de los Estados Brasileños, difundida en agosto de 2026, calcula que entre octubre de 2024 y marzo de este año los operadores de apuestas de cuota fija se quedaron con un saldo neto de 12.250 millones de dólares provenientes de pagos por Pix, el sistema de transferencias instantáneas del país.
Detrás del cálculo está el Comité Nacional de Secretarios de Hacienda, Finanzas, Ingresos o Tributación de los Estados y del Distrito Federal (Comsefaz), que trabajó junto al Centro Internacional Celso Furtado de Políticas para el Desarrollo (CICEF). Ambas entidades cruzaron registros del Banco Central de Brasil con las Estadísticas de Pagos por Actividad Económica (EPAE) para aislar los flujos vinculados al sector de apuestas dentro del universo total de transacciones por Pix. Folha de S.Paulo adelantó los hallazgos el 6 de agosto.
El saldo de 12.250 millones de dólares no es el total apostado, sino lo que queda después de restar las devoluciones: la diferencia entre lo que las personas físicas transfirieron a los operadores y lo que estos les giraron de vuelta. Tomando solo 2025 como referencia, ese desbalance equivalió a cerca del 0,68% de todo el ingreso disponible de los hogares brasileños, un dato que dimensiona el peso del sector antes de que entraran en vigor las primeras restricciones para grupos vulnerables.
Por qué los investigadores recurrieron a un modelo econométrico
Separar el crecimiento propio de Pix —que se expande año a año como medio de pago masivo— del que corresponde específicamente a las apuestas no era sencillo con los registros disponibles. El equipo de Comsefaz y CICEF resolvió ese problema con Arima (Modelo Autorregresivo Integrado de Media Móvil), una técnica estadística estándar para proyectar series temporales sin intervención de eventos externos.
La lógica del ejercicio fue simular una Brasil sin el auge de las apuestas: los investigadores proyectaron cómo habrían seguido evolucionando los pagos hacia el sector si la tendencia previa a mediados de 2024 se hubiera mantenido, sin el salto que efectivamente ocurrió. Todo lo que superó esa proyección quedó clasificado como volumen atribuible a las plataformas de apuestas.
Con ese método, el estudio identificó un promedio de 4.725 millones de dólares mensuales en pagos adicionales durante todo el periodo bajo análisis. Concentrado solo en el año 2025, ese excedente acumuló 68.818 millones de dólares en transacciones brutas, cifra bien distinta de los 12.250 millones de dólares de saldo neto: la primera mide el total movido hacia el sector, la segunda descuenta lo que las empresas devolvieron a los usuarios.
La curva de crecimiento fue empinada. Los movimientos mensuales del sector saltaron de unos 980 millones de dólares a más de 4.902 millones de dólares en cuestión de meses, hasta tocar un techo cercano a los 8.235 millones de dólares a mediados de 2025. Comsefaz es cauto al respecto: insiste en que el modelo entrega un orden de magnitud razonable, no una medición exacta ni una relación causal comprobada.
La salida del Bolsa Família del circuito de apuestas
Un hallazgo lateral del boletín tiene implicancias directas sobre política social: según las proyecciones del equipo, impedir que los beneficiarios del Bolsa Família apuesten podría recortar hasta un 20% la base total de usuarios de los operadores en Brasil.
Esa hipótesis no es abstracta. Desde octubre de 2025 rige una restricción que bloquea a los beneficiarios de ese programa de transferencia de ingresos el acceso a las plataformas de apuestas, y los datos recolectados hasta marzo de 2026 muestran una desaceleración clara en el número de transacciones tras su entrada en vigor. Para los autores del informe, esa caída confirma que una parte considerable del dinero que circulaba hacia las apuestas provenía de hogares beneficiarios del programa.
Lo que el mercado regulado admite frente a lo que revela el boletín
Al comparar la estimación de Comsefaz con las cifras oficiales, la brecha se vuelve elocuente. El Ministerio de Hacienda reportó 7.235 millones de dólares en ingresos de las casas de apuestas autorizadas durante 2025, unos 5.020 millones de dólares por debajo de los 12.250 millones que arroja el nuevo cálculo.
Esa distancia no sorprende a quienes siguen de cerca el mercado ilegal brasileño. Un estudio previo de la consultora LCA, encomendado por el Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), ya había estimado que las plataformas sin autorización concentran entre el 41 y el 51 % de todas las apuestas del país. La brecha detectada ahora se ubica justo en el extremo inferior de ese rango, alrededor del 41%, lo que da respaldo empírico a esas proyecciones sobre el tamaño del mercado no regulado.
Con datos que ya alcanzan el primer trimestre de 2026, el boletín deja planteada una pregunta que los estados brasileños todavía no resuelven: cuánta recaudación se les escapa mientras una porción significativa del sector sigue operando fuera del radar fiscal.
