SONAJA busca impulsar reglas claras, proteger al land-based del ISC y fortalecer el diálogo con el Estado para la sostenibilidad de la industria.
El presidente de la Sociedad Nacional de Juegos de Azar (SONAJA), Fernando Calderón, analiza los retos que enfrenta la industria del juego land-based en el Perú como la caída de ingresos, impuestos desiguales y falta de estabilidad normativa.
¿Cómo ha evolucionado el panorama actual de los casinos landbased en Perú y qué estrategias prioriza SONAJA para consolidar su crecimiento en 2025?
El país está viviendo una etapa muy particular en lo político y económico que afecta directamente a todas las industrias, y a nuestro sector también. Con una tendencia a reducir locales físicos, el sector en general no ha alcanzado los números del año 2019 hasta la fecha, y el primer cuartil del año proyecta una situación similar para este 2025. SONAJA, a través de la representación gremial, tiene como estrategia participar en los espacios de dialogo público-privados para informar y compartir con las autoridades la visión de los protagonistas de la industria para que sean tomados en cuenta al momento de emitir normas, con el objetivo que estas cumplan con los estándares más idóneos para la regulación de la industria.
SONAJA como asociación intermedia comunicación con el regulador, ¿qué avances recientes destacaría en la relación gremio-gobierno?
Lo importante de la comunicación con el gobierno ha sido que la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Úrsula León, conoce y reconoce la importancia de la industria como motor económico, fuente generadora de puestos de trabajo, que diversifica la economía y genera ingresos directos al Estado en favor del deporte, del sector turismo, de los gobiernos regionales y locales y la salud mental.
Esto le ha dado la convicción de buscar las mejoras normativas para que la inversión, la supervisión y la operación de la industria se mantenga como ejemplo en la región. El Ministerio ha intervenido en la regulación de juego online, buscando corregir errores técnicos de la actual Ley y su reglamento, y a través del Viceministerio de Turismo y la DGJCMT, está buscando lograr perfeccionar estas normas, y también las normas que necesitan mejoras para land-based.
Asimismo, como parte del Ejecutivo, deben lidiar con otros ministerios que pretenden legislar en materia de Juego sin conocer la actividad, generando problemas serios en la industria. En este momento, los operadores de los juegos de azar deben mantenerse como prestadores de servicios turísticos, y tenemos una iniciativa parlamentaria que pretende modificar esta situación que debe ser rechazada porque atenta contra la propia Ley de Juegos de Azar Ley N° 27153 y Ley N° 28945 que reconoce la actividad dentro del ámbito del sector Turismo. Y esta situación grave se viene discutiendo en el Congreso de la República.
¿Qué innovaciones tecnológicas vienen adoptando los casinos físicos en Perú para competir con las plataformas online?
Las innovaciones tecnológicas se viven en todas las industrias. En los juegos de azar de locales físicos también se vienen aplicando orientadas a la experiencia del cliente, a la gestión de los servicios y al producto. Las plataformas online no son una competencia, son parte del producto que potencia a los casinos físicos, los renueva y complementa.
¿Observa un cambio en el perfil del jugador peruano hacia experiencias más presenciales o digitales?
Efectivamente el uso de la tecnología en nuestras vidas, está modificando el perfil del jugador peruano. Es la evidencia material que los estilos, hábitos y forma de vida están cambiando y se ve en la simbiosis que existe en el jugador peruano de lo presencial y digital.
El público tradicional de los locales físicos se mantiene, y una parte de este ha comenzado a experimentar el mundo online. A su vez, los usuarios del entorno digital están descubriendo la experiencia del juego presencial, lo que representa un nuevo público para los establecimientos físicos.
¿Cuál es el aporte económico actual de los casinos land-based al PBI peruano y qué proyecciones manejan para el cierre de 2025?
El aporte económico al PBI peruano se da de manera directa e indirecta por las actividades económicas propias de los juegos de azar y por las actividades complementarias en gastronomía, servicios complementarios de fidelización, alimentos y bebidas, entretenimiento de artistas musicales, de la danza, coreógrafos, servicios de infraestructura, de tecnología y de turismo que se generan.
Un indicador real, pero que no nos gusta en este momento, es el del Impuesto al Juego de casinos y máquinas tragamonedas que se mantiene en un promedio de 18 millones de soles mensuales contra los 25 millones de soles mensuales que se generaban en el año 2019 e inicios del 2020. Es decir, estamos en un 30% menos de ingresos en el 2024, y que se mantienen en el 2025.
Uno de los factores graves de esta situación es el Impuesto Selectivo al Consumo-ISC, que adicionalmente pagan los land-based. Esto afecta directamente al NGR y reducen las opciones de reinversión en los centros de trabajos.
Mientras tanto el Impuesto al Juego de apuestas deportivas y apuestas a distancia viene creciendo mes a mes, logrando 22.5 millones de soles en abril último. Esto nos alienta a seguir defendiendo la industria y modificar el ISC a las apuestas en línea porque dañaría lo que se está logrando hasta este momento.
En su opinión, ¿qué otras reformas legales necesitan el sector de juegos de azar en Perú para atraer más inversión?
Como lo mencioné anteriormente los cuestionamientos a la inversión vienen por el ISC existente que evita que una operación pueda mantenerse en el tiempo y crecer en reinversiones y en mayor movimiento económico para la sociedad.
Este grave error lo han arrastrado al online y es una batalla que no debe perderse por el bien de toda la industria.
Finalmente, ¿cómo proyecta SONAJA fortalecer su liderazgo en el sector de juegos de azar en los próximos meses?
Nuestra posición como asociación más que fortalecernos, es velar por el sano desarrollo de la industria en condiciones regulatorias de alto estándar que permita el crecimiento de la actividad
y el crecimiento de los beneficios de los juegos de azar en el país. Por lo pronto a nuestros tradicionales operadores de land-based, representantes de fabricantes de máquinas recreativas y de proveedores, también se están sumando plataformas online, lo cual nos permite compartir con las autoridades la visión de los actores de nuestra industria para que también sea tomada en cuenta. Es un reto muy difícil, pero necesario para defender y mantener todos los beneficios que generan los juegos de azar en favor de nuestro país.
