El Comité Bancario del Senado de Estados Unidos presentó este martes un borrador bipartidista de enmienda a la legislación sobre estructura del mercado de criptomonedas. El documento, impulsado por el presidente del comité, el senador Tim Scott, establece prohibiciones específicas sobre recompensas vinculadas a las stablecoins.
La propuesta prohíbe a los proveedores de servicios de activos digitales ofrecer intereses o rendimientos simplemente por mantener stablecoins en cuentas inactivas. Sin embargo, permite excepciones para incentivos basados en actividades activas de los usuarios.
Excepciones para actividad participativa
El borrador establece exenciones para recompensas asociadas a acciones específicas, como transacciones, staking, provisión de liquidez o publicación de garantías. Esta disposición representa un compromiso propuesto por la senadora demócrata Angela Alsobrooks.
Además, el documento exime actividades relacionadas con programas de lealtad o incentivos. Esto permite que empresas como Coinbase continúen ofreciendo beneficios a sus clientes que poseen stablecoins, siempre que estén vinculados a participación activa.
Tensión entre bancos e industria cripto
Las restricciones responden a preocupaciones del sector bancario de Estados Unidos, que argumenta que los incentivos en stablecoins podrían agotar depósitos y crear riesgos de liquidez. Esta preocupación se intensificó tras la aprobación de la Ley GENIUS en julio pasado.
Las stablecoins, criptomonedas ancladas a activos del mundo real como el dólar estadounidense, han sido un punto de tensión entre la industria cripto y los bancos tradicionales. Firmas digitales como Coinbase advirtieron que restricciones excesivas podrían llevarlas a retirar su apoyo al proyecto.
Nic Puckrin, cofundador de Coin Bureau, describió el compromiso como «una clara señal de que las autoridades están comprometidas en mantener las stablecoins atractivas para los usuarios finales, mientras apaciguan a los bancos que han presionado fuertemente contra tales recompensas».
Protección para desarrolladores
Más allá de las stablecoins, el borrador integra una medida bipartidista de los senadores Cynthia Lummis y Ron Wyden. Esta disposición busca proteger a desarrolladores de software y proveedores de infraestructura, evitando que sean clasificados como intermediarios financieros por crear o mantener código de fuente abierta.
El proyecto también busca aclarar los roles regulatorios de agencias como la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) y la Comisión de Negociación de Futuros de Materias Primas (CFTC) en los mercados de activos digitales.
Próximos pasos legislativos
La legislación avanza hacia una sesión de revisión en el comité programada para el jueves 16 de enero. Sin embargo, requerirá reconciliación con la versión del Comité de Agricultura del Senado, presentada en noviembre, que omitió secciones sobre finanzas descentralizadas y lavado de dinero.
Esto se suma a la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales aprobada por la Cámara de Representantes el verano pasado, que enfatiza la supervisión de la CFTC sobre activos digitales en lugar de la SEC.
Implicaciones para el sector
Las implicaciones para la industria cripto incluyen un enfoque en incentivos que favorecen la participación activa sobre la tenencia pasiva. Esto podría reducir la competencia directa con los bancos mientras impulsa la innovación en finanzas descentralizadas (DeFi) y actividades relacionadas.
El borrador refleja meses de negociaciones bipartidistas y busca equilibrar la innovación con la estabilidad financiera. Sin embargo, el documento no aborda preocupaciones éticas relacionadas con los negocios cripto del presidente Donald Trump.
