El Instituto Provincial de Juegos de Azar del Neuquén (IJAN) ha consolidado a Argentina como líder regional en equidad de género dentro de la industria del juego, según destacó la revista Mujer y Juego en su edición de octubre de 2025, publicación especializada de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile.
Diana Fusco y Carla Salmini, representantes del organismo argentino, detallaron en un artículo cómo la institución ha implementado políticas transformadoras que garantizan igualdad de oportunidades en un sector históricamente masculinizado. La aparición del IJAN junto a la Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado subraya el reconocimiento internacional que han alcanzado estas iniciativas.
Las funcionarias explicaron que la perspectiva de género no se limita a declaraciones simbólicas, sino que se materializa en herramientas concretas: códigos de ética vinculantes, programas de capacitación continua y medidas laborales específicas que modifican la cultura organizacional del sector.
Primer protocolo argentino contra violencia de género en casinos y salas de juego
El hito más significativo del IJAN ocurrió en 2021 con la creación del Protocolo de Actuación ante Violencia y Discriminación de Género, el primero de su tipo en Argentina aplicado específicamente a la industria del juego. Este instrumento surgió del Programa de Mujeres Trabajadoras en la Industria del Juego, diseñado para visibilizar y atender las problemáticas particulares que enfrentan las empleadas del sector.
El protocolo establece procedimientos claros para prevenir, detectar y sancionar situaciones de violencia laboral, acoso sexual y discriminación por motivos de género. Su implementación ha generado un cambio cultural en casinos y salas de juego de la provincia de Neuquén, sentando precedentes para otras jurisdicciones argentinas que están desarrollando normativas similares.
La iniciativa reconoce que las trabajadoras del sector enfrentan vulnerabilidades específicas debido a horarios nocturnos, interacción constante con público y estructuras jerárquicas tradicionalmente dominadas por hombres. Por ello, el protocolo incluye capacitación obligatoria para personal de supervisión y canales confidenciales de denuncia.
Comisión de Género impulsa transformación estructural del sector
Más allá del protocolo, el IJAN creó una Comisión de Género permanente integrada por representantes de diferentes áreas de la institución. Este órgano tiene facultades para revisar políticas internas, proponer modificaciones normativas y monitorear el cumplimiento de los compromisos de equidad asumidos por el organismo regulador.
La comisión también funciona como espacio de articulación con operadores privados de casinos y salas de juego, promoviendo que las empresas concesionarias adopten estándares similares en sus propias estructuras organizacionales. Esta estrategia ha permitido que la perspectiva de género permee toda la cadena de valor de la industria, no solo la agencia gubernamental.
Entre las medidas impulsadas por la comisión se encuentran auditorías de equidad salarial, cuotas de género en puestos de decisión y programas de mentoría para mujeres que aspiran a roles de liderazgo en el sector. Los resultados preliminares indican incrementos sostenidos en la participación femenina en posiciones gerenciales durante los últimos tres años.
Código de ética y capacitación permanente refuerzan compromiso institucional
El IJAN implementó un código de ética que establece estándares de conducta obligatorios para todo el personal del instituto y exigibles a los operadores regulados. El documento incluye cláusulas específicas sobre respeto a la diversidad, prohibición de prácticas discriminatorias y promoción de ambientes laborales libres de violencia.
El código va acompañado de un programa de capacitación permanente en perspectiva de género dirigido a inspectores, auditores y personal administrativo del IJAN. Las formaciones son obligatorias y se actualizan anualmente incorporando nuevas problemáticas identificadas por la Comisión de Género.
Los operadores de casinos y salas de juego también deben acreditar que sus equipos han completado capacitaciones similares como requisito para mantener sus licencias operativas. Esta exigencia ha generado un efecto multiplicador, extendiendo la formación en equidad de género a miles de trabajadores del sector privado en toda la provincia.
Neuquén proyecta liderazgo argentino hacia debates regionales
La participación del IJAN en la revista especializada de la Superintendencia de Casinos de Chile confirma que la experiencia neuquina se ha convertido en referencia para otros países latinoamericanos que buscan incorporar la perspectiva de género en sus marcos regulatorios del juego.
Fusco y Salmini destacaron que la transformación de estructuras organizacionales es posible cuando existe voluntad política genuina y recursos asignados específicamente a estos objetivos. Las funcionarias enfatizaron que el trabajo colaborativo entre sector público, operadores privados y organizaciones de trabajadoras resulta indispensable para sostener los cambios en el tiempo.
El modelo desarrollado por Argentina demuestra que la equidad de género no solo es una obligación ética, sino también un factor que mejora el clima laboral, reduce la rotación de personal y fortalece la reputación de una industria frecuentemente cuestionada por su impacto social. La provincia de Neuquén ha demostrado que es posible construir un sector del juego más transparente, sostenible y justo para todas las personas que trabajan en él.
