La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA/MF) de Brasil acaba de emitir la Ordenanza Nº 1.857/2024, la cual regula la transferencia de datos y recursos de apostadores en la modalidad de lotería de cuota fija entre personas jurídicas del mismo grupo económico.
Esta normativa, firmada por el secretario Regis Dudena, busca establecer directrices claras para el manejo de datos y fondos de los apostadores, especialmente en los casos en que las transferencias no puedan realizarse.
Brasil: Definiciones clave y requisitos para la transferencia
La normativa define a las personas jurídicas involucradas en dos categorías principales: emisoras y receptoras.
Las emisoras pueden ser nacionales o extranjeras y son aquellas en las que se registran inicialmente los datos y recursos de los jugadores. Por otro lado, las receptoras son entidades nacionales que, antes del 17 de septiembre de 2024, solicitaron autorización para operar loterías de cuota fija en Brasil y reciben los datos y recursos transferidos por las emisoras.
Para que se realice una transferencia, los apostadores deben otorgar su consentimiento expreso. Además, las personas jurídicas interesadas en recibir los datos y recursos deberán formalizar su solicitud de aprobación antes del 13 de diciembre, presentando documentos específicos a través del Sistema Electrónico de Información (SEI).
Este trámite solo puede realizarse una vez que la entidad emisora haya sido notificada para pagar la autorización correspondiente.
Proceso de aprobación y plazos
La SPA/MF tiene un plazo de 15 días para evaluar las solicitudes de transferencia, con posibilidad de extensión por otros 15 días si es necesario.
Una vez aprobada, la transferencia debe publicarse en el Diario Oficial de la Unión y cumplir con estrictos requisitos de consentimiento, identificación de los apostadores y almacenamiento de datos conforme a las normas establecidas.
Derechos de los apostadores
Los apostadores tienen garantizados varios derechos en este proceso. Si no otorgan su consentimiento para la transferencia, podrán optar por retirar los recursos hacia una cuenta bancaria registrada o transferirlos a una cuenta transaccional en la entidad receptora.
Además, los apostadores con apuestas abiertas tendrán la opción de cancelar las apuestas y recibir un reembolso total o mantenerlas activas bajo la gestión de la entidad receptora.
Hasta el 31 de marzo de 2025, los jugadores podrán acceder a las plataformas de la entidad emisora para gestionar sus recursos.
Restricciones y obligaciones durante el período de transición
Durante el proceso de transferencia, las entidades emisoras pueden mantener plataformas exclusivas para gestionar retiros o autorizaciones, pero no podrán ofrecer nuevos productos o servicios después del 31 de diciembre de 2024.
Las apuestas abiertas al 28 de febrero de 2025 deberán cerrarse y transferirse a las cuentas de los apostadores con el debido registro contable.
Recursos no reclamados y destino final
Los recursos no reclamados o transferidos al 31 de marzo de 2025 serán enviados a una cuenta registrada por el apostador.
Si esto no es posible, entre abril y junio de 2025, las entidades deberán intentar contactar a los apostadores para que indiquen una cuenta bancaria o de pago válida.
Los fondos que permanezcan sin transferir hasta el 30 de junio de 2025 serán redirigidos al Fondo de Financiamiento a Estudiantes (Fies) y al Fondo Nacional de Calamidades Públicas (Funcap).
Normas para entidades no autorizadas
Las entidades que no solicitaron autorización antes del 17 de septiembre no podrán realizar transferencias de datos ni operar la modalidad de lotería de cuota fija.
Estas deberán cerrar todas las apuestas abiertas y transferir los recursos a las cuentas registradas antes del 31 de diciembre. En caso de incumplimiento, estarán sujetas a inspección por parte de la SPA/MF.
Esta normativa asegura la protección de los derechos de los apostadores, fomenta la transparencia en las transferencias de datos y recursos y establece un marco claro para las entidades que operan en el sector de las loterías de cuota fija en Brasil.
El texto completo de la nueva ordenanza 1857 puede consultarse aquí.
