El Ministerio Público del Trabajo de São Paulo (MPT-SP) se sumó al debate sobre la regulación de las apuestas deportivas en Brasil con una posición contundente: la Ley n.º 14.790/2023, conocida como Ley de Apuestas, debe ser reformada. Así lo planteó el procurador Marcos Cutrim durante el 2º Encuentro Nacional de los Trabajadores en Empresas Prestadoras de Servicios de Aseo y Conservación, Limpieza Urbana y Áreas Verdes, organizado por la CONASCON a finales de mayo en Salvador, estado de Bahía.
Una ley que, según el MPT, no protege a nadie
Para Cutrim, la normativa actual no cumple su función de resguardar a los distintos actores del ecosistema. «La Ley de Apuestas, tal como está, no protege a los trabajadores, las empresas, la economía ni la salud pública, y necesita ser replanteada», afirmó durante su exposición, cuyas declaraciones fueron recogidas por el diario Estadão.
El procurador encuadró el problema desde la perspectiva de los riesgos psicosociales: el uso intensivo de smartphones para apostar afecta la salud mental de los usuarios y, en consecuencia, su desempeño y productividad en el trabajo. A su juicio, este fenómeno ya forma parte de la agenda del MPT-SP, dado que incide directamente en la organización y el ambiente laboral.
El drenaje del presupuesto de los trabajadores de menores ingresos
Cutrim citó datos de la Confederación Nacional del Comercio (CNC) y del Instituto Locomotiva para señalar que una porción significativa del presupuesto de la clase trabajadora se destina a plataformas de apuestas. Según su análisis, estas plataformas estarían «drenando dinero de la economía real y profundizando el empobrecimiento de quienes ganan menos».
El procurador advirtió, además, que estudios recientes de centros de investigación y de la prensa económica identifican a las apuestas como el principal factor de endeudamiento en el país, por encima incluso de los intereses generados por las tarjetas de crédito.
José Moacyr Malvino Pereira, presidente de la CONASCON, reforzó esa lectura al señalar que más de 207.000 solicitudes de autoexclusión de plataformas —motivadas por pérdida de control y afectaciones psicológicas— evidencian la urgencia de una revisión legislativa. Pereira calificó el fenómeno como una «epidemia silenciosa en los lugares de trabajo» que golpea con especial fuerza a los trabajadores de los sectores de aseo, conservación y limpieza urbana, los más expuestos al marketing agresivo del sector.
Juego problemático en el entorno laboral: hacia un enfoque preventivo
Uno de los puntos centrales de la intervención de Cutrim fue la necesidad de que las empresas adopten protocolos preventivos antes de recurrir a medidas disciplinarias contra empleados con señales de endeudamiento, bajo rendimiento o conductas problemáticas asociadas al juego. El procurador instó a evaluar si esos comportamientos responden a un cuadro de juego problemático antes de aplicar sanciones, incluyendo el despido con causa justificada.
En su propuesta, la prevención debe incorporarse a las políticas internas de las organizaciones a través de programas de educación financiera y acciones coordinadas desde la Comisión Interna de Prevención de Accidentes (CIPA), con el objetivo de identificar situaciones de riesgo antes de que deriven en consecuencias más graves.
Responsabilidad corporativa y nuevas decisiones judiciales
El debate también abordó la responsabilidad de las operadoras. Cutrim informó que decisiones judiciales recientes han comenzado a reconocer los efectos del juego problemático sobre los trabajadores, lo que ha derivado en medidas como el bloqueo del acceso a plataformas y la devolución de montos perdidos a usuarios con diagnóstico clínico del trastorno.
Estas resoluciones representan un precedente relevante en el marco regulatorio brasileño y anticipan una tendencia hacia una mayor exigencia judicial sobre las operadoras que actúan en el país.
Las reformas que reclama el MPT-SP
El procurador enumeró un conjunto de cambios concretos que, a su criterio, deberían incorporarse a la legislación:
- Restricciones a la publicidad de apuestas deportivas
- Prohibición del uso de celebridades e influencers en campañas promocionales
- Límites obligatorios de depósito y pérdidas —que en la práctica podrían oscilar según el perfil del usuario, pero cuyo establecimiento legal el MPT considera imprescindible—
- Ampliación de las políticas públicas de tratamiento del juego problemático
- Fortalecimiento de la fiscalización del mercado ilegal
- Creación de una línea de atención específica para este trastorno en el Sistema Único de Salud (SUS) y en el Instituto Nacional del Seguro Social (INSS)
