En Brasil, la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda presentó los resultados del primer año de vigencia del marco regulatorio para las apuestas de cuota fija en Brasil durante el panel «Panorama oficial del mercado regulado de apuestas en Brasil – Primer Informe», celebrado en el Hotel Windsor en el marco del CGS Rio 2026. La sesión reunió a operadores, reguladores, proveedores y representantes institucionales con el objetivo de ofrecer una visión objetiva del desempeño real del mercado y anticipar los cambios regulatorios que se avecinan.
Los números del mercado regulado en 2025 en Brasil
Las plataformas reguladas registraron 25 millones de apostadores únicos identificados por su CPF. Considerando cuentas activas en múltiples operadores, la cifra asciende a 87 millones y supera los 100 millones al sumar todas las cuentas registradas. Los hombres representan la mayoría de los usuarios, con mayor concentración en la franja de 30 a 40 años.
Los Ingresos Brutos del Juego (GGR) acumularon aproximadamente 6.617 millones de dólares (R$ 37.000 millones) con crecimiento progresivo cada trimestre: 1.341 millones de dólares (R$ 7.500 millones) en el primero, 3.220 millones (R$ 18.000 millones) al cierre del semestre y 4.829 millones (R$ 27.000 millones) al término del tercer trimestre. La asignación social alcanzó los 805 millones de dólares (R$ 4.500 millones), equivalente al 12% del GGR neto.
Transparencia y publicación de datos
Fabio Macorin, jefe del área de Inspección de la Secretaría, indicó que el informe anual complementa la primera publicación semestral de agosto de 2025. A partir de 2026, los indicadores se publicarán con mayor frecuencia y de forma automática, sin depender de eventos específicos, como parte de la estrategia de transparencia del sector.
El combate al mercado ilegal: bloqueos, laboratorio virtual y regulación B2B
La Secretaría firmó un acuerdo con Anatel para el bloqueo manual de sitios ilegales, con aproximadamente 25 direcciones dadas de baja hasta la fecha. Además, amplió sus alianzas con la Autoridad Nacional de Juegos Legalizados y el Consejo Digital, que integra a Google, Meta, TikTok y Kwai. En paralelo, creó un laboratorio virtual que automatiza el escaneo y bloqueo de plataformas ilegales e identifica los métodos de pago del mercado negro.
En materia B2B, la Secretaría publicó un proyecto de ordenanza para proveedores de plataformas, sistemas, organismos de certificación y soluciones de KYC, geolocalización y reconocimiento facial. Contempla un registro simplificado para el primer semestre de 2026 y una posterior validación técnica, legal y reputacional. Solo las entidades registradas podrán prestar servicios a los operadores, lo que desincentiva a quienes atienden el mercado ilegal.
Fiscalización y juego responsable
Durante 2025, la Secretaría inició 132 procesos de inspección contra 78 operadores regulados, de los cuales 80 derivaron en procedimientos sancionadores. En paralelo, la plataforma centralizada de autoexclusión registró miles de inscripciones: el 36,8% de los usuarios la activó por pérdida de control, el 10% por dificultades económicas y el 24% para evitar el uso indebido de sus datos. Unas 700 personas completaron el primer curso de capacitación en juego responsable, desarrollado con los Ministerios de Salud y Educación.
Lavado de dinero: el llamado a la colaboración del sector
Carlos Renato de Resende, coordinador general de Monitoreo de Lavado de Dinero, subrayó que combatir el mercado ilegal no es tarea exclusiva de la Secretaría e instó a plataformas, operadores y proveedores de pagos a denunciar irregularidades. «Necesitamos unir fuerzas. Las actividades ilegales generan ganancias, transfieren dinero del tráfico y el contrabando, y fomentan el blanqueo de capitales. Cuanta más colaboración tengamos, más rápido podremos cerrar puertas y exigir responsabilidades», afirmó.
Agenda regulatoria 2026-2027
Para los próximos dos años, la Secretaría priorizará el aumento de la transparencia en los indicadores, el fortalecimiento de los canales de denuncia, la revisión de la Ordenanza 5.550/2024 sobre bloqueo financiero de operadores ilegales, la consolidación de la regulación B2B y la actualización de los procesos sancionadores. Todas las acciones se alinearán con los estándares internacionales del sector.
